CHP'nin Mersin adayları belli oldu

Ana Sayfa » Güncel » 'Başkanlık sistemi' istikrarda başarı sağlıyor

'Başkanlık sistemi' istikrarda başarı sağlıyor

Başkanlık/yarı başkanlık alternatifinin taraftarlarının dayanağı, mevcut sistemin açmazları. Mevcut parlamenter sistemin savunucuları ise eleştiri zeminini, dünyadaki örneklerde buluyor

 
 
'Başkanlık sistemi' istikrarda başarı sağlıyor
Tarihsel tecrübemiz var istikrar getirir
Türkiye'de başkanlık sistemi ne zaman gündeme gelse tartışmalar iki ana eksen etrafında toplanıyor. Başkanlık sistemi taraftarları, ülkenin koalisyonlarla yönetilerek istikrarsızlığa sürüklendiği ve bunun faturasının ağır ödendiğini belirtiyor. Başkanlık sisteminin istikrar ve süratli karar mekanizmaları sayesinde ülkenin gelişmesine, sorunlarını daha hızlı çözmesine yol açacağını belirtiyor. Sistemin olumlu yanları ise şöyle sıralanıyor:
Yürütmeyi daha istikrarlı hale getiriyor.
Parlamenter sistemde hükümet kurulamamasının yaratacağı otorite boşluğunu ortadan kaldırır. Temsil ilişkisini daha doğrudan hale getirerek, halk egemenliğini sağlamlaştırıp devlet otoritesinin meşruiyetini arttırır. Siyasi katılımı genişletip, yönetimi demokratikleştirir.
Hükümet ve bakanlar parlamentodan çıkmadığı, seçilen başkanı düşürmek mümkün olmadığı için milletvekilleri daha serbest hareket edebilir. Parti disiplini ve sınıf çıkarları yerine vicdanlarının sesine uyarak özgürce oy kullanabilirler.
Kriz dönemlerinde ya da acil durumlarda süratli ve dolayısıyla etkin müdahale mümkün olabilir.
Tarihsel geçmişimiz başkanlık sistemine daha uygun. Cumhuriyetin ilk yıllarını, İnönü'nün "Milli Şef" dönemini ve Osmanlı'nın 600 yıllık tarihini başkanlık sistemi için yeterli bir geçmiş ve birikimi sağlıyor.
Başkanlık sistemi diktatörlük ve askeri darbeye neden olmaz. Darbelerin temelinde parlamenter sistemin tıkanması yatıyor.

Vesayetçi anlayış bu sistemden yararlanıyor
Prof. Dr. Mustafa Şentop (AK Parti İstanbul Milletvekili Uzlaşma Komisyonu Üyesi): Parlamenter sistem yasama yürütme ilişkileri açısından, kuvvetler ayrılığı teorisi açısından sorunlu. Seçimler bir parti çoğunluğu alamamışsa koalisyonlarla istikrarsız hükümetler ortaya çıkıyor. Avrupa ülkelerinde tam parlamenter sistem uygulayanlarda, bir seçim döneminde, tek bir hükümet pek nadir görülmekte. Eğer parlamentoda çoğunluğu sağlayan tek parti olursa, o zaman da hükümet parlamentoya hakim hale geliyor. Ne yasama faaliyeti ne de denetim faaliyeti doğru işleyebiliyor. Türkiye'ye mahsus sorunlar da var. Ben vesayetçi anlayışın özellikle parlamenter sistemden yararlandığı kanaatini de taşıyorum.

'Ülkeye özgü sistem olabilir'
Aslında dünyada başkanlık sistemi yoktur, başkanlık sistemleri vardır. Temel esaslar elbette mevcut. Özellikle yasama ve yürütmenin birbirinden bütünüyle ayrılması, ayrı seçimler sonucu oluşması önemli. Ama bir çok konuda ülkeler özgü modeller kurmak mümkün. Türkiye için doğru bir model oluşturmamız gerekir. Bu bakımdan güçlü bir hükümetin bulunması, bir seçim döneminin hükümet arayışlarıyla geçmemesi lazım. Öbür taraftan, yasamanın doğru stratejiler üretebilmesi, günlük işleyişin zorlamalarından kurtulması ve gerçek anlamda bütçe üzerinden denetleme görevini yapabilmesi gerekir. Bunlar doğru tanzim edilmiş bir başkanlık sisteminde gerçekleşir.

ABD dışında sağlıklı bir uygulama yok
Sistem karşıtları ise, federal yapının Türkiye'ye uygun olmadığı ve başkanda toplanan yetkilerin henüz demokratikleşme sürecini tamamlayan ülkelerde diktatörlüğe dönüştüğünü savunuyor. Sistem karşıtlarının eleştirileri şu noktalarda toplanıyor:
Başkanlık sistemi iki partili yapılarda başarılı oluyor. Çok partili yapılar da ise istikrarsızlık üretiyor.
Seçildikten sonra görevden alınamayan ve müdahale edilemeyen bir başkan muhalefeti birçok konuda uzlaşmazlığa ve yasadışı yollara itebilir. Başkan ve parlamento çoğunluğu aynı partiyi aitse ve demokratik teamüller oturmamışsa sistemin özü olan sert kuvvetler ayrılığı ortadan kalkıp yasama yürütmeye tabii hale gelebilir.
Başkan ve parlamento çoğunluğu farklı partilerdense bu kez de başkan yasa çıkartmakta hatta bütçesi geçirmekte zorluk çekebilir. Bu durum sistem için büyük sıkıntı yaratabilir.
ABD dışında sürekli bir uygulaması yoktur. Bu sistem, tamamen ABD gibi pek çok dengelerin bir arada bulunduğu federal yapılı bir devlette, üstelik ekonomik açıdan hayli güçlü liberal bir ülkede uygulanma zemini bulabilmektedir. Diğer ülkelerdeki başkanlık sistemi örneklerinin hepsi kesintiye uğramaktadır ve demokratik niteliklerden kopuktur.

'Bildiğimiz sistemi düzeltelim'
Oktay Öztürk (MHP Anayasa Uzlaşma Komisyonu Üyesi):
Biz 89 yıldır bir sistemi uyguluyoruz. İyi kötü her yanını biliyoruz. Bu sistemin eksiklerini tamamlamak daha kolay. Arızalarını tespit edip, gidermek daha kolayken, dünyada geniş bir uygulama sahası olmayan, sadece ABD'de uygulanan, başka yerlerde yarı başkanlık olarak başlayıp diktatörlüğe giden sistemi tartışıyoruz. Şu an bulunduğumuz şartlar, toplu durum, böyle bir sistemin Türkiye'ye hiçbir fayda getirmeyeceğini ortaya koyuyor. Parlamenter sistemdeki arızalar, sistemden değil, hükümetlerin hükümet etme şeklinden kaynaklanıyor.

'Neyin kastedildiği ortaya konulsun'
Altan Tan (BDP Diyarbakır Milletvekili Anayasa Uzlaşma Komisyonu Üyesi): Bu başkanlık sisteminden ne kastediliyor henüz ortaya konulmadı. Başkanlık sisteminin olduğu ülkelerin büyük kısmında federal ve bölgesel yönetimler var. Parlamentonun yetkileri ne olacak, bakanlar kurulunun yetkileri ne olacak? Devletin hangi yetkileri merkezde kalacak, hangileri taşraya bırakılacak? Bunlar belli değil. Valileri halk mı seçecek, yerel parlamentolar mı olacak? Yerel yönetimlerin yerel kanun yapma, vergi koyma yetkileri olacak mı? Bu soruların yetkileri verilmeden başkanlık ve yarı başkanlığı tartışmanın faydası yok. Önce bunlar ortaya konulur, Kürt meselesi ve diğer sorunlara olumlu katkı mı yapar, olumsuz etki mi yapar, onu tartışırız. Yanıtları
 
 
 
9 Haziran 2012 Cumartesi 08:53
 
 
(0 Yorum Yapıldı)Yorumlar
<p>Henüz kimse yorum yapmamış, ilk yorum yapan siz olun.</p>
 
Bu Kategorideki Diğer Haberler
 
Yurt içinde ikamet eden 24 milyon 804 bin kişi seyahate çıktıTrafiğe kayıtlı araç sayısı Aralık ayı sonu itibarıyla 22 218 945 oldu
Ocak ayı enflasyon rakamları belli olduKDV sistemi değişiyorToroslarda yüzme kursları başladıToroslar’da, Yapılandırma Başvuruları BaşladıGüneş Doğarken İşçilerle Sabah MesaisindeTarih, doğa, deniz, güneş, müzik ve dans kansere karşı birleştiİçel Soroptimist Kulübü, 'Obezite ile Savaş' semineri düzenledi.Bisiklet durursa hayat dururTarsus Sev’in Robotik Takımı’na İki Ödül BirdenMobbing ve Hukuksal Boyutu Ele Alındı
 
 
Yazarlar
Yazarlar RSS Beslemesi
 
 
 
 
Gazete Manşetleri
 
Namaz Vakitleri
 
  • İmsak03:26
  • Güneş05:22
  • Öğlen12:49
  • İkindi16:39
  • Akşam19:55
  • Yatsı21:37
 
 
Anket
.
 
İddaa
 
Lig Puan Durumu
 
Takımlar
O
G
B
M
P
1
Galatasaray
34
24
3
7
75
2
Fenerbahçe
34
21
9
4
72
3
Başakşehir
34
22
6
6
72
4
Beşiktaş
34
21
8
5
71
5
Trabzonspor
34
15
10
9
55
6
Göztepe
34
13
10
11
49
7
Sivasspor
34
14
7
13
49
8
Kasımpaşa
34
13
7
14
46
9
Kayserispor
34
12
8
14
44
10
Malatyaspor
34
11
10
13
43
11
Akhisar Bld.Spor
34
11
9
14
42
12
Alanyaspor
34
11
7
16
40
13
Bursaspor
34
11
6
17
39
14
Antalyaspor
34
10
8
16
38
15
Konyaspor
34
9
9
16
36
16
Osmanlıspor
34
8
9
17
33
17
Gençlerbirliği
34
8
9
17
33
18
Karabükspor
34
3
3
28
12
 
Şampiyonlar Ligi
 
UEFA Avrupa Ligi
 
Alt Lig
 
 
Tarihte Bugün
1795 - Fransa'da kadınların toplantılara katılması yasaklandı.
1904 - FIFA'nın Paris'te kurulması.
1919 - İzmir'in İtilaf Devletleri tarafından işgalini protesto için Sultanahmet Mitingi yapıldı, mitinge 200 bin kişi katıldı.
1928 - Türk Vatandaşlığı Kanunu kabul edildi, tekke ve zaviyeler kapatıldı.
1938 - İstanbul Elektrik Şirketinin hükümetçe satın alınmasına ilişkin sözleşme Ankara'da imzalandı.
1945 - Nazi liderlerinden Himmler, müttefiklerin eline geçmemek için siyanür kapsülüyle intihar etti.
1949 - Sovyet lideri Josef Stalin, Berlin ablukasını kaldırdı ve II. Dünya Savaşı sonrası ikiye bölünen Almanya'nın batısında federal cumhuriyet ilan edildi.
1960 - İsrail ajanları, 6 milyon Yahudinin ölümünden sorumlu tutulan Adolf Eichmann'ı Arjantin'de ele geçirdi. Eichmann yargılanmak üzere İsrail'e götürüldü.
1965 - Adalet Partisi Antalya Milletvekili İhsan Ataöv, "milliyetçi öğretmenler ayaklandığı gün içim müsterih olacaktır. Ölenler şehit, kalanlar gazi sayılacaktır" dedi.
1971 - İstanbul'da sokağa çıkma yasağı kondu. 25 bin asker ve polis kentte arama yaptı.
1978 - İmralı Cezaevi'nden kaçan ABD'li Billy Hayes'in yazdığı roman 'Geceyarısı Ekspresi' adıyla sinemaya aktarıldı. Türkiye, filmi protesto etti.
1992 - İstanbul'a 117 yıl hizmet eden Galata Köprüsü yerinden sökülerek Haliç'e çekildi.
2002 - Ankara'nın en eski ve en büyük sinemalarından Akün, 1975 yılında Ertem Eğilmez'in unutulmaz filmi 'Hababam Sınıfı' ile açtığı perdelerini, yine aynı filmle bir daha açılmamak üzere kapattı.
2006 - Türk-Yunan F-16 uçakları çarpıştı.
 
Arşiv
 
Bumerang - Yazarkafe
 
Süper Loto
17.05.2018 Tarihli Çekiliş Sonucu071227304953
 
On Numara
21.05.2018 Tarihli Çekiliş Sonucu01020406122428323341445153585965686973757678
 
Sayısal Loto
19.05.2018 Tarihli Çekiliş Sonucu030405212434
 
Şans Topu
16.05.2018 Tarihli Çekiliş Sonucu050914263112
 
 
Kurumsal

İçerik

Gündem

Siyaset

Teknoloji