10 Şubat’ta Dünya ‘Bakliyat Günü’nü Kutlayacak

Ana Sayfa » Gündem » Toros Üniversitesi'nin düzenlediği "Yerel Yönetimler zirvesi" gerçekleşti.

Toros Üniversitesi'nin düzenlediği "Yerel Yönetimler zirvesi" gerçekleşti.

Toros Üniversitesi, Mersin’de ‘Yerel Yönetimler Zirvesi’ düzenledi. Yeni Büyükşehir Yasası, uygulaması ve muhtemel sonuçlarının masaya yatırıldığı zirveye, Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden çok sayıda uzman katıldı.

 
 
Toros Üniversitesi'nin düzenlediği
30 Mart 2014’te yapılacak yerel seçimlerle birlikte yürürlüğe girecek yeni Büyükşehir Yasası’nın her yönüyle ele alınacağı ‘Yerel Yönetimler Zirvesi’, Mersin Ticaret ve Sanayi Odası (MTSO) Konferans Salonu’nda gerçekleştirildi.



Zirvenin sabah düzenlenen ilk oturumuna, CHP Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Toros Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Durmuş Tayyar Şen, Toros Üniversitesi Genel Sekreteri Reşit Aşkın, MTSO Meclis Başkanı Mahmut Arslan, AK Parti Mersin Büyükşehir Belediye Başkan Adayı Mustafa Sever, BDP’li Akdeniz Belediye Başkanı Mehmet Fazıl Türk, Eski Kültür Bakanı Fikri Sağlar,belediye başkan adayları ve aday adayları ile çok sayıda izleyici katıldı.




Zirvenin açılış konuşmasını  Toros Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Ahmet Özer yaptı. Özer, düzenledikleri zirvenin iki temel amacı olduğunu belirterek, birinci amacın, 30 Mart’ta yürürlüğe girecek olan Büyükşehir Yasası’nı uzmanlarıyla masaya yatırıp enine boyuna tartışmak olduğunu söyledi. Mersin’in de 30 Mart’ta bu yeni Büyükşehir Yasası ile yönetileceğine işaret eden Özer, “Bu anlamda aslında seçilecek olan belediye başkanı kurucu belediye başkanı olacak ve yeni bir yasayla yeni bir uygulamayla karşı karşıya kalacağız. Acaba bu yasa ne getiriyor, ne götürüyor, nasıl uygulanacak, uygulamada ne tür sıkıntılarla karşı karşıya kalacağız? Yerel seçimler öncesi biz Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden saygın bilim adamlarını davet ettik. İkinci önemli amacımız da Mersin Büyükşehir Belediye Başkan Adaylarını bir araya getirmektir. Bu yerel seçim çok önemli bir seçimdir. Mersin yöneticilerini iyi seçerse 30 yılını kazanmış olacak ama kötü seçerse 30 yılını kaybetmiş olacak” dedi.


Zirvede daha sonra ‘Yeni Büyükşehir Yasası, Uygulaması ve Muhtemel Sonuçları’ konulu birinci oturuma geçildi. Prof. Özer’in yönettiği oturuma konuşmacı olarak Pamukkale Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Özgür, Süleyman Demirel Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Gül, Dokuz Eylül Üniversitesi’nden Prof. Dr. Zerrin Toprak ve Marmara Üniversitesi’nden Doç. Dr. Erbay Arıkboğa katıldı.



Pamukkale Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Özgür, “Ölçek Arayışında Büyükşehir Yasası’nın Türkiye Geneli ve Mersin Özeline Uygunluğu” başlıklı konuşmasında Türkiye’deki ölçek tartışmaları üzerinde durdu. Türkiye’de büyükşehir belediyesinin dışında da ölçek tartışması olduğunu ifade eden Özgür, “Büyükşehir belediyesinin kendi içinde de değişik yasalarda ölçek tartışması var. 2005 yılındaki 5390 sayılı yasa Mersin’de de olduğu gibi dağın tepesindeki bazı belde belediyeleri Mersin sınırından çıkarıldı. 5216 sayılı yasa halen geçerli Büyükşehir Belediye Yasası’dır, ancak 2012 yılındaki 6360 sayılı yasayla bazı maddeleri tamamen ve içeriği önemli ölçüde değişmiştir. 2008 yılındaki 5747 sayılı yasa belde belediyelerini kapattı. Çünkü belde belediyeleri, özellikle Ankara, İzmir gibi bazı illerde büyükşehir belediye meclislerinde muazzam bir ağırlık oluşturdu. Yeni ilçeler kuruldu ya da bazı büyük beldeler ilçeleştirildi” diye konuştu.



Ölçek arayışındaki diğer hukuki düzenlemelerden de söz eden Prof. Özgür, yapılan düzenlemelerle diğer birçok ölçek arayışının 30 büyük ilde artık hiçbir anlamının kalmadığını kaydetti. Yeni Büyükşehir Yasası ile daha önceki hükümlerin geçersiz hale geldiğini dile getiren Özgür, bugün artık büyükşehir ilçe belediyesi ve büyükşehir belediyesi olmak üzere ikili bir yapı oluşturulduğunu aktararak, şunları söyledi: “Aslında bir üçüncüsü var, çok da tehlikeli. Valinin başkanlığında toplanan eski il idare kuruluna kabaca karşılık gelen İlde Yatırım ve Koordinasyon İzleme Başkanlığı. Aslında eski İl Özel İdaresi ama bu kez seçimle gelmiş insanlar yerine atanmış ve valinin emrindeki insanların bir araya geldiği, büyükşehir belediyesi işleri yürütemezse ya da ya da valilik müdahale etmek isterse, hükümeti de arkasına alırsa bu kez atanmışların tamamen yatırımlara yön vereceği bir kurul var. Aslında ikili yapı yok, üçlü yapı var. Ne olacağını sahada göreceğiz. O koordinasyon kurulunun ne kadar aktif olacağını, işlere ne kadar karışacağını bilmiyoruz. Bu, illerde hükümetin istemediği şeyler büyükşehir belediyesi tarafından yapılırsa ya da bazı önemli hizmetler aksarsa müdahale etmek için bir emniyet sübabı. Ama çok çeşitli tehlikelere kapı aralayan bir düzenleme."dedi.



Süleyman Demirel Üniversitesi, Kamu Yönetimi Bölümü öğretim Üyesi  Prof.Dr. Hüseyin Gül "6360 Sayılı Yeni Büyükşehir Belediye Yasasının Olumlu ve Olumsuz Yönleri" konulu sunum gerçekleştirdi.

Gül, "Kentleşme süreçleri ve dinamikleri, Kentsel yönetim ölçeklerine yaşanan değişim, 6360 Sayılı Yeni BŞB Yasasının getirdikleri, Yeni Yasanın Bir Değerlendirmesi, Türkiye'de metropolleşme, Değişen Kavramsallaştırmalar, Kentleşme ve Yeni Yönetim Modelleri başlıklarla gerçekleştirdiği sunumda Gül, "Büyükşehir yasası ile "Büyükşehir ağırlıklı bir yerel yönetim sistemi ve il bazlı, kır-kentsel bütünkent alan yönetim modeli Büyükşehir belediyelerinin yetki alanı genişleyecek. Daha güçlü bir belediye başkanı geliyor. (Tüm il seçmenlerince seçilen ve daha fazla mali olanakları olan bir başkan) Yerel özerklik, katılım, yerindenlik, etkililik-erişilebilirlik gibi ilkeler etkinlik ve eşgüdüm hedeflerine tercih ediliyor.Katılımı ve yerinden yönetim olanaklarını kısıtlarken yeni katılım mekanizmaları sunmuyor.İl sınırı dışındaki hinterlant ile işlevsel ilişkiler gönüllü birliklere bırakılıyor.Görece gelişmiş-kentleşmiş illerde kent-bölge oluşumunu olumlu etkilemesi beklenebilir. Temel Amaç; illeri, kentsel alanları ve kentsel büyümeyi daha etkin ve eşgüdümlü yönetmek. Seçimlerde siyasi başarı elde etmek.Ancak; gelişmiş kentleri ve bölgeleri kullanarak küresel ekonomide daha iyi yarışmak ve ekonomik büyümeyi yönetmek amaçları da var."şeklinde konuştu. 



Marmara Üni. Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Erbay ARIKBOĞA da sunumunda "Yeni Büyükşehir Yasasının Etkileri, Dönüşüm ve İdari Uyum Sorunları" konusuna değindi. Arıkboğa, sunumunda Büyükşehir yasasının siyasal ve idari açıdan etkilerini ve Dönüşüm ile idari uyum sorununu anlattı. Yerel yönetimlerde durum tesbiti yaparak, yerel yönetimlerin devlet teşkilatı içindeki konumu, mali büyüklüğü ve insan kaynaklarına değinerek değişen ve değişmeyen yönlerini anlattı.

Arıkboğa, Büyükşehir Yasası ile insan kaynaklarında İnsan kaynaklarındaki değişimlerle ilgili olarak, "30 büyükşehirde çalışanlar daha nitelikli olmak zorunda,Beyin takımı oluşacak. Ankara bürokrasisi vs. Büyükşehir bürokrasisi ,BŞB’deki üst kademe yöneticiler,Daire başkanlığı, genel sekreterlik ve GS yardımcılığı çok önemli pozisyonlar oluşacak. Ayrıca Ankara Bürokrasinden farklı olarak, BŞB’de bu pozisyonlardaki kişiler,Karar verme ve kaynak kullanmada daha etkili/yetkili olacak.Yerel yönetimlerin özerkliği, kendi bütçesinin, karar organının olması, Ankara’ya kıyasla daha sade bir bürokrasiyi doğuracak" şekline konuştu ve Bursa, Mersin, Aydın illerinin kentleşme oranları hakkında istatiksel bilgiler verdi.  



Dokuz Eylül Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölümü Öğretim Üyesi Prof.Dr.Zerrin Toprak ise sunumunda "Türkiye’de Yerel Yönetim Yapılanması Ve Modern Yerel Yönetimlerin Kuruluş Felsefesi" başlıklı sunumunu gerçekleştirdi. Toprak, "Türkiye’nin mevcut idari yapısı içinde Yerel Yönetim Algısı, Yerel Yönetim Yapılanmasının dayandığı temel ilkeler, Yerelin sürdürülebilir demokratik kurum olabilirliği,Yerel Yönetimlerin Yapılanmasında Amaç Nedir?Avrupa Konseyi _Ülkelerinde Nasıl Planlanmıştır/ Felsefesi ve Türkiye Bu Planlamanın Neresindedir?" konularına değindi. Toprak, Türkiye’nin yeniden merkeziyetçiliğe doğru biçimlendirilen yerel yönetim yapısı içinde belediyenin katılımcı mekanizmaları kullanarak çalışmalarını yürütmesi gerektiğini, İlde mahallin en büyük mülki amiri olan Valinin başkanlığında, meclisi de olmayan bir il yönetiminde, geçmişin “tüccar kenti” benzeri idare eliyle desteklenen yatırım zorlamaları ve belediye üzerinde oluşabilecek  olası ağırlaştırılmış bir dış denetim etkisini azaltacak etkili bir yöntem olarak KATILIMCILIĞIN güçlendirilmesi gerektiğini ve önemini belirtti. Ayrıca  Büyükkent ve ilçe belediyelerinde, kent meclisi gibi mekanizmaların Gerek Belediye Başkanını gerekse Valinin de çalışmalarını değerlendirerek yorumlaması da kamu oyu denetimi açısından önemli olduğunu kaydetti..



Birinci oturumun ilk ara sunumunu Seferihisar Belediye Başkanı Tunç Soyer "Sürdürülebilir bir yerel yönetim modeli Cittaslow" konulu sunumla gerçekleştirdi.Soyer, Cittaslow birliğinin,  yerel yönetimlerini yöresel özelliklerini, kültürlerini, yemeklerini paylaşabildiği bir platform haline geldiğini belirterek, ilçe olarak gerçekleştirdikleri projeleri anlattı. Soyer'e başarılı çalışmalarından ötürü Toros Üniversitesi'nin Fahri Doktora belgesi verildi.




Macit Özcan'ın katılmaması tepki çekti
Öğleden sonraki oturumda Büyükşehir Belediye Başkan Adayları sunumlarını gerçekleştirdi. Burada Ak Parti Büyükşehir Adayı Mustafa Sever, MHP Büyükşehir adayı Burhanettin Kocamaz, Akdeniz Belediye Başkanı Fazıl Türk birer sunum yaptılar. Yerel Yönetimler zirvesine davetli olan ve programda da bir sunum yapması gereken Büyükşehir Belediye Başkanı Macit Özcan'nin zirveye katılmaması oldukça dikkat çeken ve tepki toplayan bir durum yarattı.

Ardından ikinci ara oturumda Toros Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof.Dr. Ahmet Özer, "Büyükşehir Yasası ve Demokratik, Özerk Halk Belediyeciliğinin Temel Özellikleri" konulu sunumunu gerçekleştirdi. Özer, katı bürokratik merkeziyetçi yapının yolaçtığı sorunları anlatarak, "Hala sorunlar Ankara'da çözülüyor.Kaynaklar Ankara'da toplanıp dağıtılıyor. Oysa yeni yönetim ve çözüm anlayışı sorunlar yaşandığı yerde, o sorunu yaşayanlar tarafından çözülür.Bunun adı demokratik katılımcı, vesayetten uzak, özerk yerel yönetimdir."dedi. Özer, ayrıca kentleşmenin getirdiği değişimleri ve Türkiye'nin modern anlamda kentleşme sürecini ve kentleşme(me)nin temel dinamiği olan  göç ve kaç hareketlerini, bunun yarattığı sonuçları anlattı. Özer, Kentleşme açısından 3 atılımın gerektiğini belirterek, bunların "Kentlerin dokusunu onarmak suretiyle kullanarak onarmak (Kal-Tur). Kentlerin çürüyen dokusunu yenilemek ("Proje demokrasisi" çerçevesinde) ve yeni çevre kentlerle kenti rahatlatmak. Yoğunluğu her geçen gün artan kentlerimiz birer canlı organizma gibi nefes alamaz hale geliyorlar.Bu noktada eğitim,sağlık, spor vb. gibi çevre kentleri yaratmak"olduğunu söyledi. Özer yerel yönetimlerin temel anlayışının herkese eşit davranmak, sosyal adaletçi olmak ve admi merkeziyetçi bir anlayışa sahip olması gerektiğini vurguladı.

Üçüncü ve son oturumun ardından katılımcılara teşekkür belgelerini Eski Kültür Bakanı Fikri Sağlar verdi.

























































 
6 Ocak 2014 Pazartesi 10:07
 
 
(0 Yorum Yapıldı)Yorumlar
<p>Henüz kimse yorum yapmamış, ilk yorum yapan siz olun.</p>
 
Bu Kategorideki Diğer Haberler
 
Toroslarda yüzme kursları başladıToroslar’da, Yapılandırma Başvuruları BaşladıGüneş Doğarken İşçilerle Sabah MesaisindeTarih, doğa, deniz, güneş, müzik ve dans kansere karşı birleştiİçel Soroptimist Kulübü, 'Obezite ile Savaş' semineri düzenledi.Bisiklet durursa hayat dururTarsus Sev’in Robotik Takımı’na İki Ödül BirdenMobbing ve Hukuksal Boyutu Ele AlındıGüzel Konuşma ve Diksiyon
MTSO’ya teşekkür belgesiMenderes Gönüllü Evi, Mezitli'nin Filizleri ailesine katıldıMiniklerden Büyük Nağmeler
 
 
Yazarlar
Yazarlar RSS Beslemesi
 
 
Get our toolbar!
 
Gazete Manşetleri
 
 
Namaz Vakitleri
 
  • İmsak03:34
  • Güneş05:31
  • Öğlen12:58
  • İkindi16:49
  • Akşam20:06
  • Yatsı21:47
 
Anket
.
 
İddaa
 
Lig Puan Durumu
 
Takımlar
O
G
B
M
P
1
Akhisar Bld.
0
0
0
0
0
2
Antalyaspor
0
0
0
0
0
3
Konyaspor
0
0
0
0
0
4
Alanyaspor
0
0
0
0
0
5
Beşiktaş
0
0
0
0
0
6
Bursaspor
0
0
0
0
0
7
Evkur Yeni Malatyaspor
0
0
0
0
0
8
Fenerbahçe
0
0
0
0
0
9
Galatasaray
0
0
0
0
0
10
Gençlerbirliği
0
0
0
0
0
11
Göztepe
0
0
0
0
0
12
K.D.Ç. Karabük
0
0
0
0
0
13
Kasımpaşa
0
0
0
0
0
14
Kayserispor
0
0
0
0
0
15
Başakşehir
0
0
0
0
0
16
Osmanlıspor FK
0
0
0
0
0
17
Sivasspor
0
0
0
0
0
18
Trabzonspor
0
0
0
0
0
 
Şampiyonlar Ligi
 
UEFA Avrupa Ligi
 
Alt Lig
 
 
Tarihte Bugün
1402 - Ankara Savaşı: Yıldırım Bayezid ile Timur arasında, Ankara'nın Çubuk Ovası'nda yapılan savaş.
1871 - British Columbia, Kanada federasyonuna katıldı.
1881 - Amerika Birleşik Devletleri ordularına karşı savaşan son Yerli kabile şefi olan Sioux kabilesi lideri Oturan Boğa teslim oldu.
1903 - Ford ilk arabasını üretti.
1916 - I. Dünya Savaşı: Rus askerleri Ermenistan'ın Gumiskhanek kentini ele geçirdi.
1921 - New York ile San Francisco arasında hava yolu ile posta servisi başladı.
1936 - Montrö Boğazlar Sözleşmesi imzalandı.
1940 - Danimarka, Birleşmiş Milletler'den ayrıldı.
1944 - II. Dünya Savaşı: Adolf Hitler'e, Alman ordusundan bir albayın (Claus von Stauffenberg) önderliğinde, başarısız olarak sona eren 20 Temmuz suikasti gerçekleştirildi.
1949 - İsrail ve Suriye, 19 ay süren savaşın ardından barış antlaşması imzaladı.
1951 - Ürdün Kralı I. Abdullah, Cuma namazı sırasında bir Filistinli tarafından öldürüldü.
1960 - Seylan'da (şimdiki Sri Lanka), Sirimavo Bandaranaike, dünyanın seçimle iş başına gelen ilk kadın başbakanı oldu.
1964 - Vietnam Savaşı: Vietkong askeri birlikleri Cai Be'ye saldırdı: 11 Güney Vietnam'lı askeri personel ile 30'u çocuk 40 sivili öldürdü.
1965 - Moskova'ya yaptığı ziyaretten dönen Başbakan Suat Hayri Ürgüplü, Sovyetler Birliği'nin Türkiye'ye ekonomik yardımda bulunacağını açıkladı.
1969 - Tarihte ilk kez insanlı bir uzay aracı Ay'a ulaştı. Apollo 11 Ay yüzeyine indi. Astronot Neil Armstrong Ay'a ilk ayak basan insan oldu.
1973 - Filistinli militanlar, Amsterdam'dan Japonya'ya giden Japon havayollarına ait bir yolcu uçağını kaçırarak Dubai'ye indirdiler.
1974 - Kıbrıs Barış Harekatı: Türk Silahlı Kuvvetleri'nin Garanti Anlaşması'nın III. maddesine istinaden gerçekleştirdiği askerî harekâtın başlangıcı.
1976 - Viking-1, 11 ay süren yolculuktan sonra Mars'a kondu ve Dünya'ya fotoğraflar aktarmaya başladı.
1980 - Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi, üye ülkelerin Kudüs'ü İsrail'in başkenti olarak tanımamaları gerektiğine 14-0 oyla karar verdi.
1984 - Penthouse dergisi çıplak fotoğraflarını yayımlayınca, Miss America yarışması yetkilileri, Vanessa Lynn Williams'tan tacını iade etmesini istedi.
1994 - Kuyruklu yıldız Shoemaker Levy 9'un parçaları Jüpiter'e çarptı.
1996 - İspanya: ETA bir havaalanına bomba attı: 35 kişi öldü.
2001 - Londra Borsası halka açıldı.
2002 - Lima'daki (Peru) bir diskotekte çıkan yangında 25 kişi öldü.
2005 - Kanada, aynı cinsler arasında evliliğe izin veren dördüncü ülke oldu.
 
 
Arşiv
 
Bumerang - Yazarkafe
 
Süper Loto
13.07.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu242728363940
 
On Numara
17.07.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu02060708141622232526273550515661656869737478
 
Sayısal Loto
15.07.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu060711224142
 
Şans Topu
19.07.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu082224283006
 
 
Kurumsal

İçerik

Gündem

Siyaset

Teknoloji