MÜSİAD Mersin 18'inci Olağan Genel Kurulu gala programını gerçekleştirdi

Ana Sayfa » Gündem » Toros Üniversitesi'nin düzenlediği "Yerel Yönetimler zirvesi" gerçekleşti.

Toros Üniversitesi'nin düzenlediği "Yerel Yönetimler zirvesi" gerçekleşti.

Toros Üniversitesi, Mersin’de ‘Yerel Yönetimler Zirvesi’ düzenledi. Yeni Büyükşehir Yasası, uygulaması ve muhtemel sonuçlarının masaya yatırıldığı zirveye, Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden çok sayıda uzman katıldı.

 
 
Toros Üniversitesi'nin düzenlediği
30 Mart 2014’te yapılacak yerel seçimlerle birlikte yürürlüğe girecek yeni Büyükşehir Yasası’nın her yönüyle ele alınacağı ‘Yerel Yönetimler Zirvesi’, Mersin Ticaret ve Sanayi Odası (MTSO) Konferans Salonu’nda gerçekleştirildi.



Zirvenin sabah düzenlenen ilk oturumuna, CHP Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Toros Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Durmuş Tayyar Şen, Toros Üniversitesi Genel Sekreteri Reşit Aşkın, MTSO Meclis Başkanı Mahmut Arslan, AK Parti Mersin Büyükşehir Belediye Başkan Adayı Mustafa Sever, BDP’li Akdeniz Belediye Başkanı Mehmet Fazıl Türk, Eski Kültür Bakanı Fikri Sağlar,belediye başkan adayları ve aday adayları ile çok sayıda izleyici katıldı.




Zirvenin açılış konuşmasını  Toros Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Ahmet Özer yaptı. Özer, düzenledikleri zirvenin iki temel amacı olduğunu belirterek, birinci amacın, 30 Mart’ta yürürlüğe girecek olan Büyükşehir Yasası’nı uzmanlarıyla masaya yatırıp enine boyuna tartışmak olduğunu söyledi. Mersin’in de 30 Mart’ta bu yeni Büyükşehir Yasası ile yönetileceğine işaret eden Özer, “Bu anlamda aslında seçilecek olan belediye başkanı kurucu belediye başkanı olacak ve yeni bir yasayla yeni bir uygulamayla karşı karşıya kalacağız. Acaba bu yasa ne getiriyor, ne götürüyor, nasıl uygulanacak, uygulamada ne tür sıkıntılarla karşı karşıya kalacağız? Yerel seçimler öncesi biz Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden saygın bilim adamlarını davet ettik. İkinci önemli amacımız da Mersin Büyükşehir Belediye Başkan Adaylarını bir araya getirmektir. Bu yerel seçim çok önemli bir seçimdir. Mersin yöneticilerini iyi seçerse 30 yılını kazanmış olacak ama kötü seçerse 30 yılını kaybetmiş olacak” dedi.


Zirvede daha sonra ‘Yeni Büyükşehir Yasası, Uygulaması ve Muhtemel Sonuçları’ konulu birinci oturuma geçildi. Prof. Özer’in yönettiği oturuma konuşmacı olarak Pamukkale Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Özgür, Süleyman Demirel Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Gül, Dokuz Eylül Üniversitesi’nden Prof. Dr. Zerrin Toprak ve Marmara Üniversitesi’nden Doç. Dr. Erbay Arıkboğa katıldı.



Pamukkale Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Özgür, “Ölçek Arayışında Büyükşehir Yasası’nın Türkiye Geneli ve Mersin Özeline Uygunluğu” başlıklı konuşmasında Türkiye’deki ölçek tartışmaları üzerinde durdu. Türkiye’de büyükşehir belediyesinin dışında da ölçek tartışması olduğunu ifade eden Özgür, “Büyükşehir belediyesinin kendi içinde de değişik yasalarda ölçek tartışması var. 2005 yılındaki 5390 sayılı yasa Mersin’de de olduğu gibi dağın tepesindeki bazı belde belediyeleri Mersin sınırından çıkarıldı. 5216 sayılı yasa halen geçerli Büyükşehir Belediye Yasası’dır, ancak 2012 yılındaki 6360 sayılı yasayla bazı maddeleri tamamen ve içeriği önemli ölçüde değişmiştir. 2008 yılındaki 5747 sayılı yasa belde belediyelerini kapattı. Çünkü belde belediyeleri, özellikle Ankara, İzmir gibi bazı illerde büyükşehir belediye meclislerinde muazzam bir ağırlık oluşturdu. Yeni ilçeler kuruldu ya da bazı büyük beldeler ilçeleştirildi” diye konuştu.



Ölçek arayışındaki diğer hukuki düzenlemelerden de söz eden Prof. Özgür, yapılan düzenlemelerle diğer birçok ölçek arayışının 30 büyük ilde artık hiçbir anlamının kalmadığını kaydetti. Yeni Büyükşehir Yasası ile daha önceki hükümlerin geçersiz hale geldiğini dile getiren Özgür, bugün artık büyükşehir ilçe belediyesi ve büyükşehir belediyesi olmak üzere ikili bir yapı oluşturulduğunu aktararak, şunları söyledi: “Aslında bir üçüncüsü var, çok da tehlikeli. Valinin başkanlığında toplanan eski il idare kuruluna kabaca karşılık gelen İlde Yatırım ve Koordinasyon İzleme Başkanlığı. Aslında eski İl Özel İdaresi ama bu kez seçimle gelmiş insanlar yerine atanmış ve valinin emrindeki insanların bir araya geldiği, büyükşehir belediyesi işleri yürütemezse ya da ya da valilik müdahale etmek isterse, hükümeti de arkasına alırsa bu kez atanmışların tamamen yatırımlara yön vereceği bir kurul var. Aslında ikili yapı yok, üçlü yapı var. Ne olacağını sahada göreceğiz. O koordinasyon kurulunun ne kadar aktif olacağını, işlere ne kadar karışacağını bilmiyoruz. Bu, illerde hükümetin istemediği şeyler büyükşehir belediyesi tarafından yapılırsa ya da bazı önemli hizmetler aksarsa müdahale etmek için bir emniyet sübabı. Ama çok çeşitli tehlikelere kapı aralayan bir düzenleme."dedi.



Süleyman Demirel Üniversitesi, Kamu Yönetimi Bölümü öğretim Üyesi  Prof.Dr. Hüseyin Gül "6360 Sayılı Yeni Büyükşehir Belediye Yasasının Olumlu ve Olumsuz Yönleri" konulu sunum gerçekleştirdi.

Gül, "Kentleşme süreçleri ve dinamikleri, Kentsel yönetim ölçeklerine yaşanan değişim, 6360 Sayılı Yeni BŞB Yasasının getirdikleri, Yeni Yasanın Bir Değerlendirmesi, Türkiye'de metropolleşme, Değişen Kavramsallaştırmalar, Kentleşme ve Yeni Yönetim Modelleri başlıklarla gerçekleştirdiği sunumda Gül, "Büyükşehir yasası ile "Büyükşehir ağırlıklı bir yerel yönetim sistemi ve il bazlı, kır-kentsel bütünkent alan yönetim modeli Büyükşehir belediyelerinin yetki alanı genişleyecek. Daha güçlü bir belediye başkanı geliyor. (Tüm il seçmenlerince seçilen ve daha fazla mali olanakları olan bir başkan) Yerel özerklik, katılım, yerindenlik, etkililik-erişilebilirlik gibi ilkeler etkinlik ve eşgüdüm hedeflerine tercih ediliyor.Katılımı ve yerinden yönetim olanaklarını kısıtlarken yeni katılım mekanizmaları sunmuyor.İl sınırı dışındaki hinterlant ile işlevsel ilişkiler gönüllü birliklere bırakılıyor.Görece gelişmiş-kentleşmiş illerde kent-bölge oluşumunu olumlu etkilemesi beklenebilir. Temel Amaç; illeri, kentsel alanları ve kentsel büyümeyi daha etkin ve eşgüdümlü yönetmek. Seçimlerde siyasi başarı elde etmek.Ancak; gelişmiş kentleri ve bölgeleri kullanarak küresel ekonomide daha iyi yarışmak ve ekonomik büyümeyi yönetmek amaçları da var."şeklinde konuştu. 



Marmara Üni. Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Erbay ARIKBOĞA da sunumunda "Yeni Büyükşehir Yasasının Etkileri, Dönüşüm ve İdari Uyum Sorunları" konusuna değindi. Arıkboğa, sunumunda Büyükşehir yasasının siyasal ve idari açıdan etkilerini ve Dönüşüm ile idari uyum sorununu anlattı. Yerel yönetimlerde durum tesbiti yaparak, yerel yönetimlerin devlet teşkilatı içindeki konumu, mali büyüklüğü ve insan kaynaklarına değinerek değişen ve değişmeyen yönlerini anlattı.

Arıkboğa, Büyükşehir Yasası ile insan kaynaklarında İnsan kaynaklarındaki değişimlerle ilgili olarak, "30 büyükşehirde çalışanlar daha nitelikli olmak zorunda,Beyin takımı oluşacak. Ankara bürokrasisi vs. Büyükşehir bürokrasisi ,BŞB’deki üst kademe yöneticiler,Daire başkanlığı, genel sekreterlik ve GS yardımcılığı çok önemli pozisyonlar oluşacak. Ayrıca Ankara Bürokrasinden farklı olarak, BŞB’de bu pozisyonlardaki kişiler,Karar verme ve kaynak kullanmada daha etkili/yetkili olacak.Yerel yönetimlerin özerkliği, kendi bütçesinin, karar organının olması, Ankara’ya kıyasla daha sade bir bürokrasiyi doğuracak" şekline konuştu ve Bursa, Mersin, Aydın illerinin kentleşme oranları hakkında istatiksel bilgiler verdi.  



Dokuz Eylül Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölümü Öğretim Üyesi Prof.Dr.Zerrin Toprak ise sunumunda "Türkiye’de Yerel Yönetim Yapılanması Ve Modern Yerel Yönetimlerin Kuruluş Felsefesi" başlıklı sunumunu gerçekleştirdi. Toprak, "Türkiye’nin mevcut idari yapısı içinde Yerel Yönetim Algısı, Yerel Yönetim Yapılanmasının dayandığı temel ilkeler, Yerelin sürdürülebilir demokratik kurum olabilirliği,Yerel Yönetimlerin Yapılanmasında Amaç Nedir?Avrupa Konseyi _Ülkelerinde Nasıl Planlanmıştır/ Felsefesi ve Türkiye Bu Planlamanın Neresindedir?" konularına değindi. Toprak, Türkiye’nin yeniden merkeziyetçiliğe doğru biçimlendirilen yerel yönetim yapısı içinde belediyenin katılımcı mekanizmaları kullanarak çalışmalarını yürütmesi gerektiğini, İlde mahallin en büyük mülki amiri olan Valinin başkanlığında, meclisi de olmayan bir il yönetiminde, geçmişin “tüccar kenti” benzeri idare eliyle desteklenen yatırım zorlamaları ve belediye üzerinde oluşabilecek  olası ağırlaştırılmış bir dış denetim etkisini azaltacak etkili bir yöntem olarak KATILIMCILIĞIN güçlendirilmesi gerektiğini ve önemini belirtti. Ayrıca  Büyükkent ve ilçe belediyelerinde, kent meclisi gibi mekanizmaların Gerek Belediye Başkanını gerekse Valinin de çalışmalarını değerlendirerek yorumlaması da kamu oyu denetimi açısından önemli olduğunu kaydetti..



Birinci oturumun ilk ara sunumunu Seferihisar Belediye Başkanı Tunç Soyer "Sürdürülebilir bir yerel yönetim modeli Cittaslow" konulu sunumla gerçekleştirdi.Soyer, Cittaslow birliğinin,  yerel yönetimlerini yöresel özelliklerini, kültürlerini, yemeklerini paylaşabildiği bir platform haline geldiğini belirterek, ilçe olarak gerçekleştirdikleri projeleri anlattı. Soyer'e başarılı çalışmalarından ötürü Toros Üniversitesi'nin Fahri Doktora belgesi verildi.




Macit Özcan'ın katılmaması tepki çekti
Öğleden sonraki oturumda Büyükşehir Belediye Başkan Adayları sunumlarını gerçekleştirdi. Burada Ak Parti Büyükşehir Adayı Mustafa Sever, MHP Büyükşehir adayı Burhanettin Kocamaz, Akdeniz Belediye Başkanı Fazıl Türk birer sunum yaptılar. Yerel Yönetimler zirvesine davetli olan ve programda da bir sunum yapması gereken Büyükşehir Belediye Başkanı Macit Özcan'nin zirveye katılmaması oldukça dikkat çeken ve tepki toplayan bir durum yarattı.

Ardından ikinci ara oturumda Toros Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof.Dr. Ahmet Özer, "Büyükşehir Yasası ve Demokratik, Özerk Halk Belediyeciliğinin Temel Özellikleri" konulu sunumunu gerçekleştirdi. Özer, katı bürokratik merkeziyetçi yapının yolaçtığı sorunları anlatarak, "Hala sorunlar Ankara'da çözülüyor.Kaynaklar Ankara'da toplanıp dağıtılıyor. Oysa yeni yönetim ve çözüm anlayışı sorunlar yaşandığı yerde, o sorunu yaşayanlar tarafından çözülür.Bunun adı demokratik katılımcı, vesayetten uzak, özerk yerel yönetimdir."dedi. Özer, ayrıca kentleşmenin getirdiği değişimleri ve Türkiye'nin modern anlamda kentleşme sürecini ve kentleşme(me)nin temel dinamiği olan  göç ve kaç hareketlerini, bunun yarattığı sonuçları anlattı. Özer, Kentleşme açısından 3 atılımın gerektiğini belirterek, bunların "Kentlerin dokusunu onarmak suretiyle kullanarak onarmak (Kal-Tur). Kentlerin çürüyen dokusunu yenilemek ("Proje demokrasisi" çerçevesinde) ve yeni çevre kentlerle kenti rahatlatmak. Yoğunluğu her geçen gün artan kentlerimiz birer canlı organizma gibi nefes alamaz hale geliyorlar.Bu noktada eğitim,sağlık, spor vb. gibi çevre kentleri yaratmak"olduğunu söyledi. Özer yerel yönetimlerin temel anlayışının herkese eşit davranmak, sosyal adaletçi olmak ve admi merkeziyetçi bir anlayışa sahip olması gerektiğini vurguladı.

Üçüncü ve son oturumun ardından katılımcılara teşekkür belgelerini Eski Kültür Bakanı Fikri Sağlar verdi.

























































 
6 Ocak 2014 Pazartesi 10:07
 
 
(0 Yorum Yapıldı)Yorumlar
<p>Henüz kimse yorum yapmamış, ilk yorum yapan siz olun.</p>
 
Bu Kategorideki Diğer Haberler
 
Miniklerden Büyük Nağmeler Mezitli’de 26. Jakaranda koruluğu açıldı Çalgı Çengi’nin Ünlü Oyuncuları Forum Mersin’de Hayranlarıyla Buluşuyor Çocukların isteğiyle Mezitli'ye kar yağdıAkdeniz İlçe Teşkilat İçi Eğitim Ve Referandum Hazırlık Toplantısını GerçekleştirdiÖzturan,10 Ocak Çalışan Gazeteciler Gününü KutladıMESİAD Başkan Vekili Hasan Engin, 10 Ocak Çalışan Gazeteciler gününü kutladıErcik, 'Güçlü Bir Demokrasi Güçlü Bir Basın İle Mümkündür'Facebook messenger'de sohbet odaları başlıyorBu bilgisayar saniyede 93 trilyon işlem yapıyorGalaxy S7 dört farklı versiyonla geliyorLamborghini mi, Ferrari mi?
 
 
Yazarlar
Yazarlar RSS Beslemesi
 
 
 
Get our toolbar!
 
Gazete Manşetleri
 
Bumerang - Yazarkafe
 
Namaz Vakitleri
 
  • İmsak06:04
  • Güneş07:42
  • Öğlen13:04
  • İkindi15:49
  • Akşam18:06
  • Yatsı19:34
 
Anket
.
 
Lig Puan Durumu
 
Takımlar
O
G
B
M
P
1
Beşiktaş
18
12
5
1
41
2
Başakşehir
18
11
6
1
39
3
Galatasaray
18
11
3
4
36
4
Fenerbahçe
18
10
5
3
35
5
Antalyaspor
18
8
4
6
28
6
Konyaspor
18
7
6
5
27
7
Bursaspor
18
8
3
7
27
8
Osmanlıspor FK
18
6
8
4
26
9
Trabzonspor
18
7
3
8
24
10
K.D.Ç. Karabük
18
7
3
8
24
11
Gençlerbirliği
17
5
7
5
22
12
Akhisar Bld.
18
5
6
7
21
13
Kasımpaşa
18
6
3
9
21
14
Alanyaspor
18
5
3
10
18
15
Ç. Rizespor
18
4
4
10
16
16
Adanaspor
18
3
5
10
14
17
Kayserispor
18
3
4
11
13
18
Gaziantepspor
17
3
2
12
11
 
Şampiyonlar Ligi
 
UEFA Avrupa Ligi
 
Alt Lig
 
 
Tarihte Bugün
1679 - İngiltere Kralı II. Charles parlamentoyu feshetti.
1848 - Kaliforniya'da altın bulundu.
1921 - Ankara-Sivas demiryolunun inşasına ilişkin yasa TBMM'de kabul edildi. Hattın inşası 1930 yılında tamamlandı.
1921 - Çerkez Ethem'in güçleri dağıtıldı.
1924 - Rusya'da St. Petersburg şehrinin adı, devrimci liderin (V.İ. Lenin) anısına Leningrad olarak değiştirildi.
1927 - Eczacılar ve eczaneler hakkında kanun Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde kabul edildi.
1927 - Alfred Hitchcock'un ilk filmi The Pleasure Garden Birleşik Krallık'ta gösterime girdi.
1935 - İlk kutu bira, Krueger Brewing Company tarafından Richmond, Virjinya'da (Amerika Birleşik Devletleri) satışa sunuldu.
1938 - İzmir Telefon Şirketi hükümetçe satın alındı.
1943 - II. Dünya Savaşı: Franklin D. Roosevelt ve Winston Churchill'in katıldığı Casablanca Konferansı sona erdi.
1946 - Birleşmiş Milletler, Uluslararası Atom Enerjisi Komisyonu'nu kurdu.
1946 - Cumhuriyet Halk Partisi Sanat Ödülü'nü 35 Yaş şiiriyle Cahit Sıtkı Tarancı kazandı.
1949 - Behçet Kemal Çağlar Cumhuriyet Halk Partisi'nden ve milletvekilliğinden istifa etti.
1955 - Zonguldak'ta, Ereğli Kömür İşletmelerine bağlı Gelik ocağındaki grizu patlamasında 52 madenci öldü, 19 madenci yaralandı.
1956 - Eskişehir Cezaevi'nde 388 mahkum ayaklandı.
1959 - İstanbul Küçükyalı'da Neşe Sineması çöktü; 37 kişi öldü, çok sayıda kişi yaralandı.
1961 - Yassıada duruşmalarında Başsavcı Altay Ömer Egesel, Adnan Menderes'in idamını istedi.
1961 - Marilyn Monroe ile Arthur Miller boşandılar. Çift beş yıldır evliydi.
1963 - Çatalca'da kara saplanan trenle ilgili haber yapmak için 23 Ocak'ta gazetelerinden ayrılan Hürriyet gazetesi yazarı Yüksel Kasapbaşı ile foto muhabiri Abidin Behpur ve aracın sürücüsü Yüksel Öztürk'ün donmuş cesetleri, Çatalca yakınlarında bulundu.
1966 - Hindistan havayolları'na ait Boeing 707 tipi bir yolcu uçağı, Bombay-New York seferini yaparken İsviçre'nin Cenova kentine inmeye hazırlandığı sırada, Alp dağlarının Mont Blanc tepelerine çarparak düştü: 117 kişi öldü.
1967 - Üniversite öğrencileri, Türkiye Milli Talebe Federasyonu'na karşı tutumu protesto ettiler. Ankara'da bir miting düzenlediler. Türkiye Milli Talebe Federasyonu 19 Ocak günü polis tarafından mühürlenmiş, 21 Ocak günü de beş yöneticisi tutuklanmıştı.
1972 - Mahir Çayan'a dedesinden kalan mirasa sıkıyönetim mahkemesi tarafından el konuldu.
1972 - İsmet İnönü "Siyasi suçlar için idam olmamalı" dedi ve sıkıyönetimin kaldırılmasını istedi.
1972 - Guam ormanlarında 2. Dünya Savaşı'ndan beri teslim olmamak için saklanan bir Japon askeri bulundu.
1978 - Sovyetler Birliği'ne ait nükleer reaktör taşıyan Cosmos 954 adlı uydu Dünya atmosferine girerken yanarak parçalandı, radyoaktif serpintileri Kanada'nın kuzeybatısına yayıldı. Dağılan parçaların ancak %1'i toplanabildi.
1980 - Başbakan Süleyman Demirel başkanlığındaki hükümetçe alınan ve 24 Ocak Kararları olarak bilinen ekonomik istikrar programı kamuoyuna açıklandı.
1983 - 1. Ordu ve İstanbul Sıkıyönetim Komutanlığı Cumhuriyet gazetesinin basımı, yayımı ve dağıtımını yasakladı. Nadir Nadi ve yazı işleri müdürü Okay Gönensin hakkında dava açıldı.
1984 - Macintosh bilgisayarlar piyasaya sürüldü.
1986 - Voyager 2 uydusu, Uranüs'ün 81.500 km yakınından geçti.
1989 - Seri katil Ted Bundy, 1978'de 12 yaşındaki Kimberley Leach'i kaçırıp öldürmek suçundan, Florida'da elektrikli sandalye ile idam edildi.
1993 - Milliyetçi Çalışma Partisi, adını Milliyetçi Hareket Partisi olarak değiştirdi.
1993 - Gazeteci ve yazar Uğur Mumcu, otomobiline yerleştirilen bombanın patlaması sonucu öldürüldü.
1994 - Türkiye'nin ilk haberleşme uydusu TÜRKSAT-1, fırlatıldıktan 12 dakika 12 saniye sonra okyanusa düştü.
2001 - Diyarbakır Emniyet Müdürü Gaffar Okkan, 4 koruması ve şoförü, uğradıkları silahlı saldırıda öldürüldü.
2004 - NASA'nın Opportunity adlı aracı, ikizi Spirit'ten iki hafta sonra Mars yüzeyine indi.
2006 - Kuveyt Parlamentosu, dokuz gün önce ölen Şeyh Cabir el Ahmed el Sabah'ın yerine geçen Emir Şeyh Saad el Abdullah'ı azletti. Parlamento, oybirliğiyle aldığı karara gerekçe olarak 75 yaşındaki Emir'in sağlık durumunun kötü olmasını gösterdi.
2006 - İran'ın güneybatısındaki Ahvaz kentinde meydana gelen iki patlamada 8 kişi öldü, 40'tan fazla kişi de yaralandı.
2008 - Gaziantep'te, terör örgütü El-Kaide'ye yönelik eş zamanlı on sekiz ayrı operasyonda bir polis şehit oldu, yedi polis ile bir vatandaş yaralandı. Operasyonda, dört kişi ölü ele geçirildi, on dokuz kişi gözaltına alındı.
41 - Caligula lakabıyla tanınan, zalimliği, despotluğu ve deliliği ile ünlü Roma İmparatoru Gaius Julius Caesar Augustus Germanicus muhafızları tarafından öldürüldü.
 
Arşiv
 
Süper Loto
19.01.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu010727325051
 
On Numara
23.01.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu05091020252627343839404447535562646670717480
 
Sayısal Loto
21.01.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu222331354348
 
Şans Topu
18.01.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu030419232908
 
 
Kurumsal

İçerik

Gündem

Siyaset

Teknoloji