Başkanlardan Mersin Uluslararası Narenciye Festivaline Destek

Ana Sayfa » Gündem » Toros Üniversitesi'nin düzenlediği "Yerel Yönetimler zirvesi" gerçekleşti.

Toros Üniversitesi'nin düzenlediği "Yerel Yönetimler zirvesi" gerçekleşti.

Toros Üniversitesi, Mersin’de ‘Yerel Yönetimler Zirvesi’ düzenledi. Yeni Büyükşehir Yasası, uygulaması ve muhtemel sonuçlarının masaya yatırıldığı zirveye, Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden çok sayıda uzman katıldı.

 
 
Toros Üniversitesi'nin düzenlediği
30 Mart 2014’te yapılacak yerel seçimlerle birlikte yürürlüğe girecek yeni Büyükşehir Yasası’nın her yönüyle ele alınacağı ‘Yerel Yönetimler Zirvesi’, Mersin Ticaret ve Sanayi Odası (MTSO) Konferans Salonu’nda gerçekleştirildi.



Zirvenin sabah düzenlenen ilk oturumuna, CHP Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Toros Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Durmuş Tayyar Şen, Toros Üniversitesi Genel Sekreteri Reşit Aşkın, MTSO Meclis Başkanı Mahmut Arslan, AK Parti Mersin Büyükşehir Belediye Başkan Adayı Mustafa Sever, BDP’li Akdeniz Belediye Başkanı Mehmet Fazıl Türk, Eski Kültür Bakanı Fikri Sağlar,belediye başkan adayları ve aday adayları ile çok sayıda izleyici katıldı.




Zirvenin açılış konuşmasını  Toros Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Ahmet Özer yaptı. Özer, düzenledikleri zirvenin iki temel amacı olduğunu belirterek, birinci amacın, 30 Mart’ta yürürlüğe girecek olan Büyükşehir Yasası’nı uzmanlarıyla masaya yatırıp enine boyuna tartışmak olduğunu söyledi. Mersin’in de 30 Mart’ta bu yeni Büyükşehir Yasası ile yönetileceğine işaret eden Özer, “Bu anlamda aslında seçilecek olan belediye başkanı kurucu belediye başkanı olacak ve yeni bir yasayla yeni bir uygulamayla karşı karşıya kalacağız. Acaba bu yasa ne getiriyor, ne götürüyor, nasıl uygulanacak, uygulamada ne tür sıkıntılarla karşı karşıya kalacağız? Yerel seçimler öncesi biz Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden saygın bilim adamlarını davet ettik. İkinci önemli amacımız da Mersin Büyükşehir Belediye Başkan Adaylarını bir araya getirmektir. Bu yerel seçim çok önemli bir seçimdir. Mersin yöneticilerini iyi seçerse 30 yılını kazanmış olacak ama kötü seçerse 30 yılını kaybetmiş olacak” dedi.


Zirvede daha sonra ‘Yeni Büyükşehir Yasası, Uygulaması ve Muhtemel Sonuçları’ konulu birinci oturuma geçildi. Prof. Özer’in yönettiği oturuma konuşmacı olarak Pamukkale Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Özgür, Süleyman Demirel Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Gül, Dokuz Eylül Üniversitesi’nden Prof. Dr. Zerrin Toprak ve Marmara Üniversitesi’nden Doç. Dr. Erbay Arıkboğa katıldı.



Pamukkale Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Özgür, “Ölçek Arayışında Büyükşehir Yasası’nın Türkiye Geneli ve Mersin Özeline Uygunluğu” başlıklı konuşmasında Türkiye’deki ölçek tartışmaları üzerinde durdu. Türkiye’de büyükşehir belediyesinin dışında da ölçek tartışması olduğunu ifade eden Özgür, “Büyükşehir belediyesinin kendi içinde de değişik yasalarda ölçek tartışması var. 2005 yılındaki 5390 sayılı yasa Mersin’de de olduğu gibi dağın tepesindeki bazı belde belediyeleri Mersin sınırından çıkarıldı. 5216 sayılı yasa halen geçerli Büyükşehir Belediye Yasası’dır, ancak 2012 yılındaki 6360 sayılı yasayla bazı maddeleri tamamen ve içeriği önemli ölçüde değişmiştir. 2008 yılındaki 5747 sayılı yasa belde belediyelerini kapattı. Çünkü belde belediyeleri, özellikle Ankara, İzmir gibi bazı illerde büyükşehir belediye meclislerinde muazzam bir ağırlık oluşturdu. Yeni ilçeler kuruldu ya da bazı büyük beldeler ilçeleştirildi” diye konuştu.



Ölçek arayışındaki diğer hukuki düzenlemelerden de söz eden Prof. Özgür, yapılan düzenlemelerle diğer birçok ölçek arayışının 30 büyük ilde artık hiçbir anlamının kalmadığını kaydetti. Yeni Büyükşehir Yasası ile daha önceki hükümlerin geçersiz hale geldiğini dile getiren Özgür, bugün artık büyükşehir ilçe belediyesi ve büyükşehir belediyesi olmak üzere ikili bir yapı oluşturulduğunu aktararak, şunları söyledi: “Aslında bir üçüncüsü var, çok da tehlikeli. Valinin başkanlığında toplanan eski il idare kuruluna kabaca karşılık gelen İlde Yatırım ve Koordinasyon İzleme Başkanlığı. Aslında eski İl Özel İdaresi ama bu kez seçimle gelmiş insanlar yerine atanmış ve valinin emrindeki insanların bir araya geldiği, büyükşehir belediyesi işleri yürütemezse ya da ya da valilik müdahale etmek isterse, hükümeti de arkasına alırsa bu kez atanmışların tamamen yatırımlara yön vereceği bir kurul var. Aslında ikili yapı yok, üçlü yapı var. Ne olacağını sahada göreceğiz. O koordinasyon kurulunun ne kadar aktif olacağını, işlere ne kadar karışacağını bilmiyoruz. Bu, illerde hükümetin istemediği şeyler büyükşehir belediyesi tarafından yapılırsa ya da bazı önemli hizmetler aksarsa müdahale etmek için bir emniyet sübabı. Ama çok çeşitli tehlikelere kapı aralayan bir düzenleme."dedi.



Süleyman Demirel Üniversitesi, Kamu Yönetimi Bölümü öğretim Üyesi  Prof.Dr. Hüseyin Gül "6360 Sayılı Yeni Büyükşehir Belediye Yasasının Olumlu ve Olumsuz Yönleri" konulu sunum gerçekleştirdi.

Gül, "Kentleşme süreçleri ve dinamikleri, Kentsel yönetim ölçeklerine yaşanan değişim, 6360 Sayılı Yeni BŞB Yasasının getirdikleri, Yeni Yasanın Bir Değerlendirmesi, Türkiye'de metropolleşme, Değişen Kavramsallaştırmalar, Kentleşme ve Yeni Yönetim Modelleri başlıklarla gerçekleştirdiği sunumda Gül, "Büyükşehir yasası ile "Büyükşehir ağırlıklı bir yerel yönetim sistemi ve il bazlı, kır-kentsel bütünkent alan yönetim modeli Büyükşehir belediyelerinin yetki alanı genişleyecek. Daha güçlü bir belediye başkanı geliyor. (Tüm il seçmenlerince seçilen ve daha fazla mali olanakları olan bir başkan) Yerel özerklik, katılım, yerindenlik, etkililik-erişilebilirlik gibi ilkeler etkinlik ve eşgüdüm hedeflerine tercih ediliyor.Katılımı ve yerinden yönetim olanaklarını kısıtlarken yeni katılım mekanizmaları sunmuyor.İl sınırı dışındaki hinterlant ile işlevsel ilişkiler gönüllü birliklere bırakılıyor.Görece gelişmiş-kentleşmiş illerde kent-bölge oluşumunu olumlu etkilemesi beklenebilir. Temel Amaç; illeri, kentsel alanları ve kentsel büyümeyi daha etkin ve eşgüdümlü yönetmek. Seçimlerde siyasi başarı elde etmek.Ancak; gelişmiş kentleri ve bölgeleri kullanarak küresel ekonomide daha iyi yarışmak ve ekonomik büyümeyi yönetmek amaçları da var."şeklinde konuştu. 



Marmara Üni. Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Erbay ARIKBOĞA da sunumunda "Yeni Büyükşehir Yasasının Etkileri, Dönüşüm ve İdari Uyum Sorunları" konusuna değindi. Arıkboğa, sunumunda Büyükşehir yasasının siyasal ve idari açıdan etkilerini ve Dönüşüm ile idari uyum sorununu anlattı. Yerel yönetimlerde durum tesbiti yaparak, yerel yönetimlerin devlet teşkilatı içindeki konumu, mali büyüklüğü ve insan kaynaklarına değinerek değişen ve değişmeyen yönlerini anlattı.

Arıkboğa, Büyükşehir Yasası ile insan kaynaklarında İnsan kaynaklarındaki değişimlerle ilgili olarak, "30 büyükşehirde çalışanlar daha nitelikli olmak zorunda,Beyin takımı oluşacak. Ankara bürokrasisi vs. Büyükşehir bürokrasisi ,BŞB’deki üst kademe yöneticiler,Daire başkanlığı, genel sekreterlik ve GS yardımcılığı çok önemli pozisyonlar oluşacak. Ayrıca Ankara Bürokrasinden farklı olarak, BŞB’de bu pozisyonlardaki kişiler,Karar verme ve kaynak kullanmada daha etkili/yetkili olacak.Yerel yönetimlerin özerkliği, kendi bütçesinin, karar organının olması, Ankara’ya kıyasla daha sade bir bürokrasiyi doğuracak" şekline konuştu ve Bursa, Mersin, Aydın illerinin kentleşme oranları hakkında istatiksel bilgiler verdi.  



Dokuz Eylül Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölümü Öğretim Üyesi Prof.Dr.Zerrin Toprak ise sunumunda "Türkiye’de Yerel Yönetim Yapılanması Ve Modern Yerel Yönetimlerin Kuruluş Felsefesi" başlıklı sunumunu gerçekleştirdi. Toprak, "Türkiye’nin mevcut idari yapısı içinde Yerel Yönetim Algısı, Yerel Yönetim Yapılanmasının dayandığı temel ilkeler, Yerelin sürdürülebilir demokratik kurum olabilirliği,Yerel Yönetimlerin Yapılanmasında Amaç Nedir?Avrupa Konseyi _Ülkelerinde Nasıl Planlanmıştır/ Felsefesi ve Türkiye Bu Planlamanın Neresindedir?" konularına değindi. Toprak, Türkiye’nin yeniden merkeziyetçiliğe doğru biçimlendirilen yerel yönetim yapısı içinde belediyenin katılımcı mekanizmaları kullanarak çalışmalarını yürütmesi gerektiğini, İlde mahallin en büyük mülki amiri olan Valinin başkanlığında, meclisi de olmayan bir il yönetiminde, geçmişin “tüccar kenti” benzeri idare eliyle desteklenen yatırım zorlamaları ve belediye üzerinde oluşabilecek  olası ağırlaştırılmış bir dış denetim etkisini azaltacak etkili bir yöntem olarak KATILIMCILIĞIN güçlendirilmesi gerektiğini ve önemini belirtti. Ayrıca  Büyükkent ve ilçe belediyelerinde, kent meclisi gibi mekanizmaların Gerek Belediye Başkanını gerekse Valinin de çalışmalarını değerlendirerek yorumlaması da kamu oyu denetimi açısından önemli olduğunu kaydetti..



Birinci oturumun ilk ara sunumunu Seferihisar Belediye Başkanı Tunç Soyer "Sürdürülebilir bir yerel yönetim modeli Cittaslow" konulu sunumla gerçekleştirdi.Soyer, Cittaslow birliğinin,  yerel yönetimlerini yöresel özelliklerini, kültürlerini, yemeklerini paylaşabildiği bir platform haline geldiğini belirterek, ilçe olarak gerçekleştirdikleri projeleri anlattı. Soyer'e başarılı çalışmalarından ötürü Toros Üniversitesi'nin Fahri Doktora belgesi verildi.




Macit Özcan'ın katılmaması tepki çekti
Öğleden sonraki oturumda Büyükşehir Belediye Başkan Adayları sunumlarını gerçekleştirdi. Burada Ak Parti Büyükşehir Adayı Mustafa Sever, MHP Büyükşehir adayı Burhanettin Kocamaz, Akdeniz Belediye Başkanı Fazıl Türk birer sunum yaptılar. Yerel Yönetimler zirvesine davetli olan ve programda da bir sunum yapması gereken Büyükşehir Belediye Başkanı Macit Özcan'nin zirveye katılmaması oldukça dikkat çeken ve tepki toplayan bir durum yarattı.

Ardından ikinci ara oturumda Toros Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof.Dr. Ahmet Özer, "Büyükşehir Yasası ve Demokratik, Özerk Halk Belediyeciliğinin Temel Özellikleri" konulu sunumunu gerçekleştirdi. Özer, katı bürokratik merkeziyetçi yapının yolaçtığı sorunları anlatarak, "Hala sorunlar Ankara'da çözülüyor.Kaynaklar Ankara'da toplanıp dağıtılıyor. Oysa yeni yönetim ve çözüm anlayışı sorunlar yaşandığı yerde, o sorunu yaşayanlar tarafından çözülür.Bunun adı demokratik katılımcı, vesayetten uzak, özerk yerel yönetimdir."dedi. Özer, ayrıca kentleşmenin getirdiği değişimleri ve Türkiye'nin modern anlamda kentleşme sürecini ve kentleşme(me)nin temel dinamiği olan  göç ve kaç hareketlerini, bunun yarattığı sonuçları anlattı. Özer, Kentleşme açısından 3 atılımın gerektiğini belirterek, bunların "Kentlerin dokusunu onarmak suretiyle kullanarak onarmak (Kal-Tur). Kentlerin çürüyen dokusunu yenilemek ("Proje demokrasisi" çerçevesinde) ve yeni çevre kentlerle kenti rahatlatmak. Yoğunluğu her geçen gün artan kentlerimiz birer canlı organizma gibi nefes alamaz hale geliyorlar.Bu noktada eğitim,sağlık, spor vb. gibi çevre kentleri yaratmak"olduğunu söyledi. Özer yerel yönetimlerin temel anlayışının herkese eşit davranmak, sosyal adaletçi olmak ve admi merkeziyetçi bir anlayışa sahip olması gerektiğini vurguladı.

Üçüncü ve son oturumun ardından katılımcılara teşekkür belgelerini Eski Kültür Bakanı Fikri Sağlar verdi.

























































 
6 Ocak 2014 Pazartesi 10:07
 
 
(0 Yorum Yapıldı)Yorumlar
<p>Henüz kimse yorum yapmamış, ilk yorum yapan siz olun.</p>
 
Bu Kategorideki Diğer Haberler
 
Güneş Doğarken İşçilerle Sabah MesaisindeTarih, doğa, deniz, güneş, müzik ve dans kansere karşı birleştiİçel Soroptimist Kulübü, 'Obezite ile Savaş' semineri düzenledi.Bisiklet durursa hayat dururTarsus Sev’in Robotik Takımı’na İki Ödül BirdenMobbing ve Hukuksal Boyutu Ele AlındıGüzel Konuşma ve Diksiyon
MTSO’ya teşekkür belgesiMenderes Gönüllü Evi, Mezitli'nin Filizleri ailesine katıldıMiniklerden Büyük Nağmeler Mezitli’de 26. Jakaranda koruluğu açıldı Çalgı Çengi’nin Ünlü Oyuncuları Forum Mersin’de Hayranlarıyla Buluşuyor
 
Yazarlar
Yazarlar RSS Beslemesi
 
 
 
Get our toolbar!
 
Gazete Manşetleri
 
 
Namaz Vakitleri
 
  • İmsak03:57
  • Güneş05:43
  • Öğlen12:49
  • İkindi16:35
  • Akşam19:36
  • Yatsı21:09
 
Bumerang - Yazarkafe
 
Anket
.
 
İddaa
 
Lig Puan Durumu
 
Takımlar
O
G
B
M
P
1
Beşiktaş
28
19
7
2
64
2
Başakşehir
28
16
9
3
57
3
Fenerbahçe
28
15
8
5
53
4
Galatasaray
28
15
4
9
49
5
Trabzonspor
28
14
5
9
47
6
Antalyaspor
28
12
7
9
43
7
Gençlerbirliği
28
10
9
9
39
8
Konyaspor
28
10
9
9
39
9
Osmanlıspor FK
28
9
10
9
37
10
Kasımpaşa
28
10
7
11
37
11
K.D.Ç. Karabük
29
10
6
13
36
12
Bursaspor
28
10
5
13
35
13
Alanyaspor
28
10
4
14
34
14
Akhisar Bld.
28
9
6
13
33
15
Kayserispor
28
7
6
15
27
16
Gaziantepspor
29
7
5
17
26
17
Ç. Rizespor
28
6
6
16
24
18
Adanaspor
28
5
5
18
20
 
Şampiyonlar Ligi
 
UEFA Avrupa Ligi
 
Alt Lig
 
 
Tarihte Bugün
1903 - Alberta'da (Kanada) meydana gelen toprak kaymasında 70 kişi öldü.
1916 - Kut'ül Ammare Kuşatmasında Halil Kut Paşa komutasındaki 6. Ordu Irak cephesinde Kut'ül Ammare kasabasında İngiliz Mezopotamya ordusunu teslim aldı.
1939 - Türk güreşçileri Yaşar Doğu ve Mustafa Çakmak 66 ve 87 kilolarda Avrupa ikincisi oldu.
1945 - İtalya'daki Alman birlikleri teslim oldu.
1945 - Sovyet tankları Berlin'e girdi. Sovyet askerleri şansölyelik binasının kapılarını zorlarken, Nazi lider Adolf Hitler, tabancayla intihar etti.
1945 - Adolf Hitler, Eva Braun ile Berlin'de evlendi ve Amiral Karl Dönitz'i veliahtı tayin etti.
1945 - Dachau Toplama Kampı, ABD Kara Kuvvetleri'ne bağlı 42. Piyade Tümeni ve diğer 7. Ordu birlikleri tarafından kurtuldu.
1949 - Sabahattin Ali'yi öldüren Ali Ertegin'in yargılanmasına başlandı.
1951 - Helsinki'de düzenlenen Dünya Serbest Güreş Şampiyonası'nı Türk Milli Takımı kazandı.
1955 - Güney Vietnam'da iç savaş başladı.
1959 - CHP Genel Başkanı İsmet İnönü, Ege illerini kapsayan yurt gezisine çıktı. Ankara garında ve Eskişehir tren istasyonunda halkın muhalefet lideriyle görüşmesi ve gösteri yapması polis tarafından engellendi.
1960 - Ankara ve İstanbul'da üniversiteler 1 ay süreyle kapatıldı. İstanbul Üniversitesi'nde gösterilere polisin silahlı müdahalesinde önceki gün bir öğrenci ölmüş, ayrıca sıkıyönetim ilan edilmişti.
1968 - Hair Müzikali Broadway'de perdelerini açtı.
1971 - Çetin Altan ve İlhan Selçuk 9 Mart 1971 darbe teşebbüsü ile ilgili olarak sorgulanmak üzere gözaltına alındılar.
1972 - Cumhurbaşkanı Cevdet Sunay hükümeti kurma görevini eski başbakanlardan Suat Hayri Ürgüplü'ye verdi.
1979 - İstanbul'da 1 Mayıs günü sokağa çıkma yasağı uygulanacağı ilan edildi.
1979 - Süleyman Demirel, Türkiye Muhtarlar Federasyonu'nun 5. Genel Kurulu'nda "Türkiye Muhtarbaşı" seçildi.
1980 - 1 Mayıs'ın yasaklandığı il sayısı 30'a yükseldi.
1981 - Ankara Sıkıyönetim Askeri Savcılığı, MHP Genel Başkanı Alparslan Türkeş ve 219 sanık hakkında idam istemiyle dava açtı.
1983 - Resmi Gazete'de yayımlanan İçişleri Bakanlığı tebligatına göre, 12 Eylül askeri darbesinden sonra 242'si 10 yıl, 481'i 5 yıl olmak üzere toplam 723 kişi siyaset yasağı kapsamına alındı.
1986 - Yetkililer, 26 Nisan'da meydana gelen Çernobil kazası sonrası oluşan radyoaktif bulutların Türkiye'ye ulaşma olasılığının zayıf olduğunu iddia ettiler.
1986 - "Bir Yeni Cumhuriyet İçin" adlı kitabı nedeniyle 4. kez yargılanan Yalçın Küçük 1,5 yıl hapis cezasına çarptırıldı.
1988 - İçişleri Bakanı Mustafa Kalemli "Türkiye'nin 1 Mayıs diye bir bayramı yoktur" dedi.
1991 - Bengaldeş'te meydana gelen kasırga en az 138.000 kişinin ölümüne ve 10 milyon kişinin evsiz kalmasına neden oldu.
1992 - Los Angeles'da çıkan halk ayaklanmasında üç gün içinde 54 kişi öldü ve yüzlerce bina tahrip edildi.
2004 - Oldsmobile son otomobilini üretti. Şirket tam 107 yıldır otomobil üretimi yapıyordu.
2005 - Suriye, 29 yıl süren işgalin ardından Lübnan'dan tamamen çekildi.
2007 - İstanbul'da, Çağlayan Mitingi düzenlendi.
 
Arşiv
 
Süper Loto
27.04.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu040618253437
 
On Numara
24.04.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu02030405080912171819202327333642525666686974
 
Sayısal Loto
22.04.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu051825283841
 
Şans Topu
26.04.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu071014181910
 
 
Kurumsal

İçerik

Gündem

Siyaset

Teknoloji