Mersin'in Yeni Valisi Ali İhsan Su Oldu

Ana Sayfa » Gündem » Toros Üniversitesi'nin düzenlediği "Yerel Yönetimler zirvesi" gerçekleşti.

Toros Üniversitesi'nin düzenlediği "Yerel Yönetimler zirvesi" gerçekleşti.

Toros Üniversitesi, Mersin’de ‘Yerel Yönetimler Zirvesi’ düzenledi. Yeni Büyükşehir Yasası, uygulaması ve muhtemel sonuçlarının masaya yatırıldığı zirveye, Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden çok sayıda uzman katıldı.

 
 
Toros Üniversitesi'nin düzenlediği
30 Mart 2014’te yapılacak yerel seçimlerle birlikte yürürlüğe girecek yeni Büyükşehir Yasası’nın her yönüyle ele alınacağı ‘Yerel Yönetimler Zirvesi’, Mersin Ticaret ve Sanayi Odası (MTSO) Konferans Salonu’nda gerçekleştirildi.



Zirvenin sabah düzenlenen ilk oturumuna, CHP Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Toros Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Durmuş Tayyar Şen, Toros Üniversitesi Genel Sekreteri Reşit Aşkın, MTSO Meclis Başkanı Mahmut Arslan, AK Parti Mersin Büyükşehir Belediye Başkan Adayı Mustafa Sever, BDP’li Akdeniz Belediye Başkanı Mehmet Fazıl Türk, Eski Kültür Bakanı Fikri Sağlar,belediye başkan adayları ve aday adayları ile çok sayıda izleyici katıldı.




Zirvenin açılış konuşmasını  Toros Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Ahmet Özer yaptı. Özer, düzenledikleri zirvenin iki temel amacı olduğunu belirterek, birinci amacın, 30 Mart’ta yürürlüğe girecek olan Büyükşehir Yasası’nı uzmanlarıyla masaya yatırıp enine boyuna tartışmak olduğunu söyledi. Mersin’in de 30 Mart’ta bu yeni Büyükşehir Yasası ile yönetileceğine işaret eden Özer, “Bu anlamda aslında seçilecek olan belediye başkanı kurucu belediye başkanı olacak ve yeni bir yasayla yeni bir uygulamayla karşı karşıya kalacağız. Acaba bu yasa ne getiriyor, ne götürüyor, nasıl uygulanacak, uygulamada ne tür sıkıntılarla karşı karşıya kalacağız? Yerel seçimler öncesi biz Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden saygın bilim adamlarını davet ettik. İkinci önemli amacımız da Mersin Büyükşehir Belediye Başkan Adaylarını bir araya getirmektir. Bu yerel seçim çok önemli bir seçimdir. Mersin yöneticilerini iyi seçerse 30 yılını kazanmış olacak ama kötü seçerse 30 yılını kaybetmiş olacak” dedi.


Zirvede daha sonra ‘Yeni Büyükşehir Yasası, Uygulaması ve Muhtemel Sonuçları’ konulu birinci oturuma geçildi. Prof. Özer’in yönettiği oturuma konuşmacı olarak Pamukkale Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Özgür, Süleyman Demirel Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Gül, Dokuz Eylül Üniversitesi’nden Prof. Dr. Zerrin Toprak ve Marmara Üniversitesi’nden Doç. Dr. Erbay Arıkboğa katıldı.



Pamukkale Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Hüseyin Özgür, “Ölçek Arayışında Büyükşehir Yasası’nın Türkiye Geneli ve Mersin Özeline Uygunluğu” başlıklı konuşmasında Türkiye’deki ölçek tartışmaları üzerinde durdu. Türkiye’de büyükşehir belediyesinin dışında da ölçek tartışması olduğunu ifade eden Özgür, “Büyükşehir belediyesinin kendi içinde de değişik yasalarda ölçek tartışması var. 2005 yılındaki 5390 sayılı yasa Mersin’de de olduğu gibi dağın tepesindeki bazı belde belediyeleri Mersin sınırından çıkarıldı. 5216 sayılı yasa halen geçerli Büyükşehir Belediye Yasası’dır, ancak 2012 yılındaki 6360 sayılı yasayla bazı maddeleri tamamen ve içeriği önemli ölçüde değişmiştir. 2008 yılındaki 5747 sayılı yasa belde belediyelerini kapattı. Çünkü belde belediyeleri, özellikle Ankara, İzmir gibi bazı illerde büyükşehir belediye meclislerinde muazzam bir ağırlık oluşturdu. Yeni ilçeler kuruldu ya da bazı büyük beldeler ilçeleştirildi” diye konuştu.



Ölçek arayışındaki diğer hukuki düzenlemelerden de söz eden Prof. Özgür, yapılan düzenlemelerle diğer birçok ölçek arayışının 30 büyük ilde artık hiçbir anlamının kalmadığını kaydetti. Yeni Büyükşehir Yasası ile daha önceki hükümlerin geçersiz hale geldiğini dile getiren Özgür, bugün artık büyükşehir ilçe belediyesi ve büyükşehir belediyesi olmak üzere ikili bir yapı oluşturulduğunu aktararak, şunları söyledi: “Aslında bir üçüncüsü var, çok da tehlikeli. Valinin başkanlığında toplanan eski il idare kuruluna kabaca karşılık gelen İlde Yatırım ve Koordinasyon İzleme Başkanlığı. Aslında eski İl Özel İdaresi ama bu kez seçimle gelmiş insanlar yerine atanmış ve valinin emrindeki insanların bir araya geldiği, büyükşehir belediyesi işleri yürütemezse ya da ya da valilik müdahale etmek isterse, hükümeti de arkasına alırsa bu kez atanmışların tamamen yatırımlara yön vereceği bir kurul var. Aslında ikili yapı yok, üçlü yapı var. Ne olacağını sahada göreceğiz. O koordinasyon kurulunun ne kadar aktif olacağını, işlere ne kadar karışacağını bilmiyoruz. Bu, illerde hükümetin istemediği şeyler büyükşehir belediyesi tarafından yapılırsa ya da bazı önemli hizmetler aksarsa müdahale etmek için bir emniyet sübabı. Ama çok çeşitli tehlikelere kapı aralayan bir düzenleme."dedi.



Süleyman Demirel Üniversitesi, Kamu Yönetimi Bölümü öğretim Üyesi  Prof.Dr. Hüseyin Gül "6360 Sayılı Yeni Büyükşehir Belediye Yasasının Olumlu ve Olumsuz Yönleri" konulu sunum gerçekleştirdi.

Gül, "Kentleşme süreçleri ve dinamikleri, Kentsel yönetim ölçeklerine yaşanan değişim, 6360 Sayılı Yeni BŞB Yasasının getirdikleri, Yeni Yasanın Bir Değerlendirmesi, Türkiye'de metropolleşme, Değişen Kavramsallaştırmalar, Kentleşme ve Yeni Yönetim Modelleri başlıklarla gerçekleştirdiği sunumda Gül, "Büyükşehir yasası ile "Büyükşehir ağırlıklı bir yerel yönetim sistemi ve il bazlı, kır-kentsel bütünkent alan yönetim modeli Büyükşehir belediyelerinin yetki alanı genişleyecek. Daha güçlü bir belediye başkanı geliyor. (Tüm il seçmenlerince seçilen ve daha fazla mali olanakları olan bir başkan) Yerel özerklik, katılım, yerindenlik, etkililik-erişilebilirlik gibi ilkeler etkinlik ve eşgüdüm hedeflerine tercih ediliyor.Katılımı ve yerinden yönetim olanaklarını kısıtlarken yeni katılım mekanizmaları sunmuyor.İl sınırı dışındaki hinterlant ile işlevsel ilişkiler gönüllü birliklere bırakılıyor.Görece gelişmiş-kentleşmiş illerde kent-bölge oluşumunu olumlu etkilemesi beklenebilir. Temel Amaç; illeri, kentsel alanları ve kentsel büyümeyi daha etkin ve eşgüdümlü yönetmek. Seçimlerde siyasi başarı elde etmek.Ancak; gelişmiş kentleri ve bölgeleri kullanarak küresel ekonomide daha iyi yarışmak ve ekonomik büyümeyi yönetmek amaçları da var."şeklinde konuştu. 



Marmara Üni. Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Erbay ARIKBOĞA da sunumunda "Yeni Büyükşehir Yasasının Etkileri, Dönüşüm ve İdari Uyum Sorunları" konusuna değindi. Arıkboğa, sunumunda Büyükşehir yasasının siyasal ve idari açıdan etkilerini ve Dönüşüm ile idari uyum sorununu anlattı. Yerel yönetimlerde durum tesbiti yaparak, yerel yönetimlerin devlet teşkilatı içindeki konumu, mali büyüklüğü ve insan kaynaklarına değinerek değişen ve değişmeyen yönlerini anlattı.

Arıkboğa, Büyükşehir Yasası ile insan kaynaklarında İnsan kaynaklarındaki değişimlerle ilgili olarak, "30 büyükşehirde çalışanlar daha nitelikli olmak zorunda,Beyin takımı oluşacak. Ankara bürokrasisi vs. Büyükşehir bürokrasisi ,BŞB’deki üst kademe yöneticiler,Daire başkanlığı, genel sekreterlik ve GS yardımcılığı çok önemli pozisyonlar oluşacak. Ayrıca Ankara Bürokrasinden farklı olarak, BŞB’de bu pozisyonlardaki kişiler,Karar verme ve kaynak kullanmada daha etkili/yetkili olacak.Yerel yönetimlerin özerkliği, kendi bütçesinin, karar organının olması, Ankara’ya kıyasla daha sade bir bürokrasiyi doğuracak" şekline konuştu ve Bursa, Mersin, Aydın illerinin kentleşme oranları hakkında istatiksel bilgiler verdi.  



Dokuz Eylül Üniversitesi Kamu Yönetimi Bölümü Öğretim Üyesi Prof.Dr.Zerrin Toprak ise sunumunda "Türkiye’de Yerel Yönetim Yapılanması Ve Modern Yerel Yönetimlerin Kuruluş Felsefesi" başlıklı sunumunu gerçekleştirdi. Toprak, "Türkiye’nin mevcut idari yapısı içinde Yerel Yönetim Algısı, Yerel Yönetim Yapılanmasının dayandığı temel ilkeler, Yerelin sürdürülebilir demokratik kurum olabilirliği,Yerel Yönetimlerin Yapılanmasında Amaç Nedir?Avrupa Konseyi _Ülkelerinde Nasıl Planlanmıştır/ Felsefesi ve Türkiye Bu Planlamanın Neresindedir?" konularına değindi. Toprak, Türkiye’nin yeniden merkeziyetçiliğe doğru biçimlendirilen yerel yönetim yapısı içinde belediyenin katılımcı mekanizmaları kullanarak çalışmalarını yürütmesi gerektiğini, İlde mahallin en büyük mülki amiri olan Valinin başkanlığında, meclisi de olmayan bir il yönetiminde, geçmişin “tüccar kenti” benzeri idare eliyle desteklenen yatırım zorlamaları ve belediye üzerinde oluşabilecek  olası ağırlaştırılmış bir dış denetim etkisini azaltacak etkili bir yöntem olarak KATILIMCILIĞIN güçlendirilmesi gerektiğini ve önemini belirtti. Ayrıca  Büyükkent ve ilçe belediyelerinde, kent meclisi gibi mekanizmaların Gerek Belediye Başkanını gerekse Valinin de çalışmalarını değerlendirerek yorumlaması da kamu oyu denetimi açısından önemli olduğunu kaydetti..



Birinci oturumun ilk ara sunumunu Seferihisar Belediye Başkanı Tunç Soyer "Sürdürülebilir bir yerel yönetim modeli Cittaslow" konulu sunumla gerçekleştirdi.Soyer, Cittaslow birliğinin,  yerel yönetimlerini yöresel özelliklerini, kültürlerini, yemeklerini paylaşabildiği bir platform haline geldiğini belirterek, ilçe olarak gerçekleştirdikleri projeleri anlattı. Soyer'e başarılı çalışmalarından ötürü Toros Üniversitesi'nin Fahri Doktora belgesi verildi.




Macit Özcan'ın katılmaması tepki çekti
Öğleden sonraki oturumda Büyükşehir Belediye Başkan Adayları sunumlarını gerçekleştirdi. Burada Ak Parti Büyükşehir Adayı Mustafa Sever, MHP Büyükşehir adayı Burhanettin Kocamaz, Akdeniz Belediye Başkanı Fazıl Türk birer sunum yaptılar. Yerel Yönetimler zirvesine davetli olan ve programda da bir sunum yapması gereken Büyükşehir Belediye Başkanı Macit Özcan'nin zirveye katılmaması oldukça dikkat çeken ve tepki toplayan bir durum yarattı.

Ardından ikinci ara oturumda Toros Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof.Dr. Ahmet Özer, "Büyükşehir Yasası ve Demokratik, Özerk Halk Belediyeciliğinin Temel Özellikleri" konulu sunumunu gerçekleştirdi. Özer, katı bürokratik merkeziyetçi yapının yolaçtığı sorunları anlatarak, "Hala sorunlar Ankara'da çözülüyor.Kaynaklar Ankara'da toplanıp dağıtılıyor. Oysa yeni yönetim ve çözüm anlayışı sorunlar yaşandığı yerde, o sorunu yaşayanlar tarafından çözülür.Bunun adı demokratik katılımcı, vesayetten uzak, özerk yerel yönetimdir."dedi. Özer, ayrıca kentleşmenin getirdiği değişimleri ve Türkiye'nin modern anlamda kentleşme sürecini ve kentleşme(me)nin temel dinamiği olan  göç ve kaç hareketlerini, bunun yarattığı sonuçları anlattı. Özer, Kentleşme açısından 3 atılımın gerektiğini belirterek, bunların "Kentlerin dokusunu onarmak suretiyle kullanarak onarmak (Kal-Tur). Kentlerin çürüyen dokusunu yenilemek ("Proje demokrasisi" çerçevesinde) ve yeni çevre kentlerle kenti rahatlatmak. Yoğunluğu her geçen gün artan kentlerimiz birer canlı organizma gibi nefes alamaz hale geliyorlar.Bu noktada eğitim,sağlık, spor vb. gibi çevre kentleri yaratmak"olduğunu söyledi. Özer yerel yönetimlerin temel anlayışının herkese eşit davranmak, sosyal adaletçi olmak ve admi merkeziyetçi bir anlayışa sahip olması gerektiğini vurguladı.

Üçüncü ve son oturumun ardından katılımcılara teşekkür belgelerini Eski Kültür Bakanı Fikri Sağlar verdi.

























































 
6 Ocak 2014 Pazartesi 10:07
 
 
(0 Yorum Yapıldı)Yorumlar
<p>Henüz kimse yorum yapmamış, ilk yorum yapan siz olun.</p>
 
Bu Kategorideki Diğer Haberler
 
Toroslarda yüzme kursları başladıToroslar’da, Yapılandırma Başvuruları BaşladıGüneş Doğarken İşçilerle Sabah MesaisindeTarih, doğa, deniz, güneş, müzik ve dans kansere karşı birleştiİçel Soroptimist Kulübü, 'Obezite ile Savaş' semineri düzenledi.Bisiklet durursa hayat dururTarsus Sev’in Robotik Takımı’na İki Ödül BirdenMobbing ve Hukuksal Boyutu Ele AlındıGüzel Konuşma ve Diksiyon
MTSO’ya teşekkür belgesiMenderes Gönüllü Evi, Mezitli'nin Filizleri ailesine katıldıMiniklerden Büyük Nağmeler
 
 
Yazarlar
Yazarlar RSS Beslemesi
 
 
 
Get our toolbar!
 
Gazete Manşetleri
 
 
Namaz Vakitleri
 
  • İmsak03:13
  • Güneş05:17
  • Öğlen12:55
  • İkindi16:46
  • Akşam20:12
  • Yatsı21:59
 
Anket
.
 
İddaa
 
Lig Puan Durumu
 
Takımlar
O
G
B
M
P
1
Beşiktaş
34
23
8
3
77
2
Başakşehir
34
21
10
3
73
3
Fenerbahçe
34
18
10
6
64
4
Galatasaray
34
20
4
10
64
5
Antalyaspor
34
17
7
10
58
6
Trabzonspor
34
14
9
11
51
7
Akhisar Bld.
34
14
6
14
48
8
Gençlerbirliği
34
12
10
12
46
9
Kasımpaşa
34
12
7
15
43
10
Konyaspor
34
11
10
13
43
11
K.D.Ç. Karabük
34
12
7
15
43
12
Alanyaspor
34
12
4
18
40
13
Osmanlıspor FK
34
9
11
14
38
14
Kayserispor
34
10
8
16
38
15
Bursaspor
34
11
5
18
38
16
Ç. Rizespor
34
10
6
18
36
17
Gaziantepspor
34
7
5
22
26
18
Adanaspor
34
6
7
21
25
 
Şampiyonlar Ligi
 
UEFA Avrupa Ligi
 
Alt Lig
 
 
Tarihte Bugün
1678 - Elena Cornaro Piscopia, Ph.D. (doktora) derecesi alan ilk kadın oldu.
1788 - Virjinya, Amerika Birleşik Devletleri anayasasını onaylayan 10. eyalet oldu.
1801 - Kahire'deki Fransız işgal orduları, Türk ordusuna teslim oldu.
1861 - Sultan Abdülmecit öldü, yerine Abdülaziz padişah oldu.
1876 - Little Bighorn muharebesinde kızılderililer ABD 7. Süvari Alayı'nı imha etti, komutanları yarbay George Armstrong Custer çatışmada öldü.
1903 - Marie Curie, Paris Üniversitesi'ne sunduğu tezde radyumun keşfini açıkladı.
1917 - Türkiye'de ilk Matbuat Cemiyeti kuruldu. Cemiyetin ilk başkanı Mahmut Sadık'tı.
1923 - Mustafa Kemal Paşa, İzmir'den milletvekili seçildi.
1925 - Yunanistan'da, General Thedoros Pangalos bir darbeyle iktidarı ele geçirdi.
1940 - Fransa, Nazilere teslim oldu.
1947 - 2. Dünya Savaşı sırasında Hollanda'da bir evin tavan arasında 2 yıl boyunca Nazilerden saklanan Yahudi kız Anne Frank'ın burada yazmış olduğu Anne Frank'ın Hatıra Defteri yayımlandı.
1948 - Berlin Ablukası'nı yarmak için Batı Berlin´e ABD uçaklarıyla bir hava köprüsü kuruldu.
1950 - Sovyetler Birliği'nce desteklenen Kuzey Kore orduları Güney Kore'ye saldırdı. Kore Savaşı başladı.
1963 - Anayasa Mahkemesi, ilk duruşmayla görevine başladı.
1967 - İlk küresel uydu televizyon programı olan ABD yapımı Our World (Bizim Dünyamız) yayına girdi.
1969 - Kırıkkale'de oynanan Kırıkkalespor Tarsus İdmanyurdu 3. Lig karşılaşmasında çıkan olaylarda, 4 kişi öldü, 100'den fazla kişi de yaralandı.
1971 - Gölcük tersanelerinde yapılan ilk Türk muhribi, törenle denize indirildi.
1975 - Mozambik bağımsızlığını ilan etti.
1982 - Yunanistan'da askere alınanların saçlarını kazıtmaları yasaklandı.
1985 - Eskişehir Uçak Fabrikası'nın temeli Cumhurbaşkanı Kenan Evren tarafından atıldı.
1991 - Hırvatistan ve Slovenya, Yugoslavya'dan bağımsızlıklarını ilan ettiler.
1993 - Tansu Çiller, Türkiye'nin ilk kadın başbakanı oldu.
1998 - Microsoft, Windows 98'i piyasaya sürüldü.
2007 - Yumurcak TV yayına başladı.
857 - Almanya , Berlin ,de Victoria ile Edward görüşmeye başladı ve Dünyanın yuvarlak olduğunu savunan ilk çift oldu.
 
 
Arşiv
 
Bumerang - Yazarkafe
 
Süper Loto
22.06.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu030520374448
 
On Numara
19.06.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu04050709101315243233344244484952606271737679
 
Sayısal Loto
24.06.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu071022233045
 
Şans Topu
21.06.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu030417193310
 
 
Kurumsal

İçerik

Gündem

Siyaset

Teknoloji