Mersin Ekonomi Platformunda Kemal Kaçmaz Dönemi
Bedrettin Gündeş

Kalkınma Ajansları Güçlendirilmeli.

Bedrettin Gündeş
 
 

Kalkınma Ajansları kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, ulusal kalkınma plânı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölgelerarası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak amacıyla kurulmuştur.

Kalkınma Ajansları, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kesim ve sivil toplum kuruluşlarının gönderecekleri temsilcilerden oluşmakta ve Yönetim Kurulu kararları için çalışma grupları aracılığıyla müzakereci modeller içinde çalışmaktadır.

Çukurova Kalkınma Ajansı da bu amaçlar ışığında kendi mevcut yetki ve kapasitesi doğrultusunda faaliyetlerini sürdürmektedir.


Yine Çukurova Kalkınma Ajansı Adana ve Mersin Yatırım Destek Ofisleri aracılığıyla, yeni yatırımlar için gerekli bütün idari işlemleri mevzuat çerçevesinde gerçekleştiren, yönlendiren, yatırımcılara danışmanlık hizmeti veren, bölgenin yatırım olanaklarını tanıtmak için yurt içi ve yurt dışında çeşitli faaliyetlerde bulunarak bölgeye yatırım çekmeye çalışan birimlerdir.

Ülkelerin yönetimi ve bölgelerin özelliklerine göre kalkınma ajansların yapılanması değişmektedir. Kalkınma Ajansları bazı ülkelerde şirket, bazı ülkelerde bölge yönetiminin altında bir yapılanma, bazı ülkelerde de kamu, sivil, özel ortaklaşa girişimleri şeklinde görmek mümkündür.

Ülkemizde “Kalkınma Ajansı” karma örgütlenme ile oluşturulmuş bölgesel hizmet odaklı yapılanmalarda endüstri ve finans topluluklarının üst düzey yöneticilerinin karar alma ve politika oluşturmaya yönelik organlarından oluşur.

Bu organ toplumsal sermayenin eşit dağılımı için sorumluluk üstlenen ve üst düzeyde işlevsel olması için, yürütücülük görevini yerine getiren “siyaset üstü” bir yapıda oluşturulmuştur.

Ayrıca Belediye Kanununda, Kalkınma Ajansı ile irtibatlı çalışma, proje geliştirme, hizmet ilişkilendirmesi yapılması gereği bulunmaktadır. Kalkınma Ajanslarının çalışmalarına ilişkin mevzuatta ise, kent yönetimi ile ilişkilendirme zayıftır.

İşin başında kent yönetimi ile ilişkilerin sınırlandırılması bile, mevzuatın birlikte hareket etmesine engel teşkil etmektedir.

Her iki kurumsal yapı da mekânsal ve kurumsal yapılar içinde ilişkilendirilmemiş ayrı ayrı yerlerde durmaktadır. Kalkınma Ajansları, Devlet Planlama Teşkilatının yerel ayağı olarak görülse de uygulamaları, çalışma esasları, yetkinlikleri işlevinin çok gerisinde kaldığını göstermektedir.

Aynı zamanda kentleşme, sosyalleşme, milli gelir, ekonomik gelişmişlik gibi süreçlere baktığımızda çok iyi yerde olduğumuzu söyleyemeyiz. Bu süreçleri doğru bir yol haritasıyla yönlendirmek açısından Kalkınma ajanslarının çok önemli görevler üstlenmeleri söz konusu olabilir.

Kalkınma ajansları kendi bünyesinde kadroları istihdam eden, sosyal projelere destek olan, girişimcilere, proje geliştiren kobilere komik destekler sunan bir kuruluş olmaktan çıkarılıp, bölgesel kalkınmanın lokomotifi konumuna getirilmelidir.

Kalkınma ajansları bölgesel kalkınmayı ele alırken aynı zamanda kadro yetersizliğinden, yolsuzluktan, iyi yönetilemeyen yerel yönetimlerle de çok yakın bir ilişki içinde olmalıdır.

Kalkınma ajansları proje desteği, projelerden başarı öyküleri, bölgesel tanıtma filmi, cazibe merkezlerini destekleme, fotoğraf yarışmaları gibi etkinliklere de katılabilir ve destekler.

Ancak Kalkınma ajanslarının içi artık doldurulmalıdır. Kentlerin içinde bulunduğu durum ortadadır.

Adana ve Mersin Türkiye kentleri arasında değişimi ve dönüşümü sağlamada çok gerilerde olduğu görülmektedir. Çarpık kentleşme, işsizlik, yoksulluk, ticari güvensizlik açısından aynı oransal verilere sahip iki kentimiz konumundadır.

Bu durağanlığı gidermenin yolu, Çukurova Kalkınma Ajansının her iki ilimizi de içine alan ve bölgesel kalkınmayı hedefleyen “Bölgesel Proje Geliştirme Merkezi”ni kendi bünyesinde kurmalıdır.

Bu merkez; kent planlarından tutun da işsizliğin, yoksulluğun, çarpık kentleşmenin, ticari güvensizliğin bütün problemlerini çözebilecek bir yapıya dönüştürülmelidir.

İhtiyaç duyulduğu oranda teknik kadro, yine bu planlamaları, projeleri hayata geçirebilecek yeterli bütçe, Ajansın etkin ve yetkin olabilmesi için sevk ve idareden sorumlu organların yetki bakımından güçlendirilmesi gerekmektedir.

Kalkınma ajansları bugünkü durumuyla amacı doğrultusunda istenilen performansı verememekte ve adeta içi boş bir kurum olarak, güçlü bir değişimi sağlayamayacak işlerle zaman tüketmektedir.

Ajanslara yetki, bütçe artırımı, teknik kadro konusunda geniş olanaklar sağlanmalıdır. Aksi takdirde bu önemli kurumdan çok şey beklenemez.

Kalkınma ajansları sosyal projelere destek olan, kobilere girişim desteği veren, yurtiçi ve yurt dışı tanıtımlarının ötesinde, aynı zamanda amacı doğrultusunda bölgesel kalkınmayı ciddi bir planlamayla ele alan bir kurum olmalıdır.

Ajansın yetkileri, etkinlik alanları genişletilmelidir. Çukurova Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri Dr. Lütfü Altınsu’nun mevcut kadrosuyla birlikte özverisi, çabası, iyi niyeti bile bu yapıyla çok iyi şeyleri yapmasına engel olduğu da bir gerçek.

Kurum yetkilendirilmeli ve güçlendirilmelidir. Çevre planı, 5 binlik ve binlik planlar bile, birilerinin hoşuna gitmeyebilir ama kalkınma ajanslarının katılımıyla geliştirilmelidir.

Demokrasisi tam oturmamış ülkelerde, vesayet sistemiyle yürüyen siyasetin yerel yönetimlerdeki hâkimiyeti, aday tespitlerinde liyakatin ön planda olmayışı, kentlerin bugünkü çarpık fotoğrafını göstermektedir.

Devlet planlamanın yerel ayağı olan Kalkınma ajanslarının kuruluş amaçları doğrultusunda işlerlik kazanması için, her türlü yasal düzenlemeler yapılmalı ve zaman harcanmamalıdır.

Adana ve Mersin’de ki durağanlığın giderilmesi için Çukurova Kalkınma Ajansının bir an evvel nitelikli ve uzman kadroları bünyesinde toplaması gerekmektedir. Mersin ve Adana yerel yönetimleri, kent planlarını çıkarmada bu kadar zorlanıyorlarsa, bu yolla başka bir yerel kurumu devreye sokmak demokratik teamüllere aykırı gibi düşünülebilir.

Ancak kent planları bir türlü çıkarılamıyor. Beklentiler, dedikodular herkesi bıktırdı artık. Arsa bulamadığı için yatırım yapamayan girişimcinin eli kolu bağlı. Bu süreç biraz daha uzarsa vay halimize!

Mersin, deki Yerel idareciler ‘siyaset üstü’ çalışırsa, kalkınmada ve değişimde hak ettiği kimliğini bulur. Bu iki kentteki durağanlığı aşmanın yolu, yeni bir yol haritasıyla, plan ve projelerle bu kentleri değiştirip dönüştürmekten geçiyor.  Bu dönüşümü sağlamak için ise, Kalkınma Ajanslarının yetkilendirilmesi ve güçlenmesi öncelikli koşuldur.

Bu değişimi de “Bölgesel Proje Geliştirme Merkezi” ile başarabilir. Bu proje merkezinde oluşturulacak teknik kadronun etkin ve yetkin olmasının yanında ombudsman (Dürüst, akil, teknik)  niteliğini de taşımalıdır. Yoksa bu kentin değişim ve dönüşümünü daha çok bekleriz…

BEDRETTİN GÜNDEŞ

 

 
 
9 Ağustos 2017 Çarşamba 10:42
 
 

(0 Yorum Yapıldı)Yorumlar
<p>Henüz kimse yorum yapmamış, ilk yorum yapan siz olun.</p>
 
KDV sistemi değişiyorToroslarda yüzme kursları başladıToroslar’da, Yapılandırma Başvuruları BaşladıGüneş Doğarken İşçilerle Sabah MesaisindeTarih, doğa, deniz, güneş, müzik ve dans kansere karşı birleştiİçel Soroptimist Kulübü, 'Obezite ile Savaş' semineri düzenledi.Bisiklet durursa hayat dururTarsus Sev’in Robotik Takımı’na İki Ödül BirdenMobbing ve Hukuksal Boyutu Ele AlındıGüzel Konuşma ve Diksiyon
MTSO’ya teşekkür belgesiMenderes Gönüllü Evi, Mezitli'nin Filizleri ailesine katıldı
 
 
Yazarlar
Yazarlar RSS Beslemesi
 
 
 
Get our toolbar!
 
Gazete Manşetleri
 
 
Namaz Vakitleri
 
  • İmsak04:11
  • Güneş05:55
  • Öğlen12:56
  • İkindi16:39
  • Akşam19:37
  • Yatsı21:06
 
Anket
.
 
İddaa
 
Lig Puan Durumu
 
Takımlar
O
G
B
M
P
1
Kasımpaşa
2
1
1
0
4
2
Beşiktaş
2
1
1
0
4
3
Galatasaray
1
1
0
0
3
4
Malatyaspor
1
1
0
0
3
5
Trabzonspor
1
1
0
0
3
6
Akhisar Bld.
1
1
0
0
3
7
Başakşehir
1
1
0
0
3
8
Fenerbahçe
1
0
1
0
1
9
Göztepe
1
0
1
0
1
10
Gençlerbirliği
1
0
1
0
1
11
Karabük
1
0
1
0
1
12
Konyaspor
1
0
0
1
0
13
Bursaspor
1
0
0
1
0
14
Sivasspor
1
0
0
1
0
15
Alanyaspor
1
0
0
1
0
16
Osmanlıspor
1
0
0
1
0
17
Antalyaspor
1
0
0
1
0
18
Kayserispor
1
0
0
1
0
 
Şampiyonlar Ligi
 
UEFA Avrupa Ligi
 
Alt Lig
 
 
Tarihte Bugün
1630 - Evliya Çelebi elli yıl sürecek seyahatlerine başladı.
1692 - Salem, Massachusetts'de bir kadın ve dört erkek cadılık suçlamasıyla idam edildi.
1821 - Navarin Katliamı. Mora İsyanı sırasında Navarin şehrini ele geçiren yunanlar, 3.000 Türk'ü öldürdüler.
1878 - Saraybosna'nın Avusturya-Macaristan İmparatorluğu'nca işgali.
1895 - James Ryan yüksek atlamada 1,94 m. yaparak dünya rekoru kırdı.
1919 - Afganistan, Birleşik Krallık'tan bağımsızlığını kazandı.
1934 - Adolf Hitler Reichsführer ünvanını aldı.
1945 - Vietnam Savaşı: Ho Chi Minh iktidarda.
1953 - İran'da Muhammed Musaddık rejimi devrildi, Muhammed Rıza Pehlevi devri başladı.
1954 - ABD'de komünist partiye yasak getirildi.
1955 - Kuzeydoğu ABD'de Diane kasırgası 200 can aldı.
1960 - Sovyetler Birliği iki köpek, 40 fare, iki sıçan, ve çeşitli bitkiler taşıyan Sputnik-5'i Ay yörüngesine oturtmayı başardı.
1960 - U-2 Krizi: Sovyetler Birliği üzerinde düşürülen casus uçak U-2'nin ABD'li pilotu Francis Gary Powers 10 yıl hapse mahkûm edildi.
1966 - Muş, Varto'da meydana gelen 6,9 şiddetindeki depremde 2394 kişi hayatını kaybetti, 1489 kişi yaralandı.
1978 - Kariye Müzesi soyuldu.
1980 - Suudi Arabistan havayollarına ait bir yolcu uçağı Riyad havaalanına acil iniş yaptıktan sonra yandı: 301 kişi öldü.
1981 - ABD savaş uçakları, Sidra Körfezi üzerinde iki Libya savaş uçağını düşürdü.
1987 - Birleşik Krallık'ta Michael Ryan adlı bir kişi, tüfekle 16 kişiyi öldürdükten sonra intihar etti.
1991 - SSCB'nin dağılma süreci: Devlet başkanı Mikhail Gorbachev evinde göz hapsinde.
1991 - Komünizm yanlısı KGB ve ordu generalleri, Rusya'da darbe girişiminde bulundu.
2002 - Askeri birlik taşıyan bir Rus Mi-26 helikopteri, Çeçen birliklerince Grozni yakınlarında düşürüldü; 118 asker öldü.
2003 - Hamas'a bağlı bir intihar bombacısı Kudüs'te bir otobüse saldırdı; yedisi çocuk 23 İsrailli öldü.
2008 - Cumhurbaşkanı Abdullah Gül Erbakan'ın Ev hapsi cezasını affetti.
2008 - Cezayir'in başkenti Cezayir'in 35 mil doğusunda bir polis akademisine bomba yüklü araçla yapılan intihar eyleminde en az 43 kişi öldü, 38 kişi yaralandı.
2008 - Pakistan'ın kuzeybatısındaki bir hastanenin acil girişinde bomba patladı: 23 kişi öldü, 15 kişi yaralandı.
 
Arşiv
 
Bumerang - Yazarkafe
 
Süper Loto
17.08.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu202338424850
 
On Numara
14.08.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu05070910192335374043444651525455606162707475
 
Sayısal Loto
12.08.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu030810184548
 
Şans Topu
16.08.2017 Tarihli Çekiliş Sonucu020405113105
 
 
Kurumsal

İçerik

Gündem

Siyaset

Teknoloji